про відкриття провадження у справі
28 листопада 2022 року м. ТернопільСправа №921/610/22
Суддя Гирила І.М.
розглянув позовну заяву за № 300-20.3/02-4885 від 02.11.2022 (вх. № 679 від 22.11.2022)
за позовом Антимонопольного комітету України, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькенергомережпроект", вул. Танцорова, буд. 14, м. Тернопіль, 46008
про стягнення 355 167, 00 грн штрафу та 355 167, 00 пені
Встановив:
04.11.2022 (згідно з відтиску поштового штемпеля на конверті) Антимонопольний комітет України, надалі - позивач, звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькенергомережпроект", надалі - відповідач, про стягнення 355 167, 00 грн штрафу та 355 167, 00 пені, всього - 710 334 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Антимонопольним комітетом України прийнято рішення № 143-р/тк від 26.10.2021, відповідно до якого на відповідача накладено штраф у загальному розмірі 355 167, 00 грн за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме:
- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Реконструкція ВРУ - 35 кВ ПС 35/10 кВ "Іванівка" та будівництво одно ланцюгової ПЛ -35 кВ від ВРУ-35 кВ ПС 35/10 кВ "Іванівка" до ВРУ-35 кВ ФЕС "Іванівка-2" згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013", проведений ПАТ "Кіровоградобленерго" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2016-10-17-000821-b);
- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "16П-108 Облаштування Яблунівського НГКР. Технічне переоснащення трансформаторної підстанції ПС 110/10/6 Сенча. Будівельно монтажні роботи "Під ключ", проведеній ПАТ "Укргазвидобування" (ідентифікатор закупівлі "Prozorro" UA-2016-11-11-000926-а);
- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "45300000-0 Будівельно-монтажні роботи (Реконструкція ВРП-110 кВ ПС 110/10 кВ "Супрунівка"). Виконання робіт частково передбачено Інвестиційною програмою ПАТ на 2017 рік "Полтаваобленерго" (п. 1.1.5.1.1) ДК 021:2015: 45300000-0 - Будівельно - монтажні роботи, проведеній ПАТ "Полтаваобленерго" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2017-02-07-001037-е);
- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Технічне переоснащення підстанції 35/10 кВ компресорної станції "Хуст" (Будівельні роботи та поточний ремонт)" ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт, проведений Філією "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" АТ "Укртрансгаз" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2017-07-27-001236b;
- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Технічне переоснащення підстанції 35/140 кВ компресорної станції "Богородчани" (будівельні роботи та поточний ремонт)" ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт, проведений філією "Управління магістральних газопроводів Прикарпаттрансгаз" ТА "Укртрансгаз" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2017-07-27-000380-c);
- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Електромонтажні роботи Виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт по об'єкту "Реконструкція розподільчих пристроїв 35, 110 кВ тягової підстанції Сіверськ" ДК 021:2015-45310000-3, проведений Регіональною філією "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2018-06-15-000510-b.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2022 головуючим суддею для розгляду справи № 921/610/22 визначено суддю Гирилу І.М.
Подана позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Згідно з п. 5 ч. 4 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, зокрема, у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції.
Таким чином, враховуючи наведені вище приписи чинного процесуального законодавства, розгляд справи №921/610/22 буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ст. 165 - 167, 169, 176, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 921/610/22.
2. Здійснювати розгляд справи 921/610/22 за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити у справі № 921/610/22 підготовче засідання на 10:15 год. 21.12.2022.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).
4. Запропонувати сторонам у справі подати/надіслати суду:
Відповідачу:
- відзив на позов, оформлений згідно з вимогами ст. 165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтуються, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі;
- заперечення на відповідь на відзив (у разі отримання відповіді на відзив), протягом 5 днів з дня її отримання, оформлені згідно з вимогами ст. 167 ГПК України, разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) учасникам справи;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Позивачу:
- відповідь на відзив (у разі отримання), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (28.11.2022) та оскарженню не підлягає.
6. Копію ухвали направити: Антимонопольному комітету України, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035, Товариству з обмеженою відповідальністю "Донецькенергомережпроект", вул. Танцорова, буд. 14, м. Тернопіль, 46008 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила