25 листопада 2022 року Справа № 915/1357/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Давченко Т.М.
розглянувши матеріали заяви Миколаївського міського центру зайнятості
про заміну боржника в наказі Господарського суду Миколаївської області від 04.08.2022 у справі № 915/1357/21
за позовом Миколаївського міського центру зайнятості,
вул. Нікольська, 68, м. Миколаїв, 54001;
nmczn@ocz-mk.gov.ua;
до Головного управління ДПС у Миколаївській області,
вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001;
mk.official@tax.gov.ua;
про стягнення грошових коштів у сумі 35172 грн. 18 коп.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.02.2022 у даній справі задоволено позов Миколаївського міського центру зайнятості та вирішено стягнути на користь останнього з Головного управління ДПС у Миколаївській області грошові кошти в сумі 35172 грн. 18 коп. - допомогу по безробіттю, виплачену громадянину ОСОБА_1 , а також грошові кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 2270 грн.
На виконання зазначеного рішення видано відповідний наказ від 04.08.2022.
Від Миколаївського міського центру зайнятості надійшла заява від 17.11.2022 про заміну боржника в указаному вище наказі з Головного управління ДПС у Миколаївській області на Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у Миколаївській області.
Заяву мотивовано тим, що Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі ? Постанова № 893) постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до наказу ДПС від 08.10.2020 № 556 "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" (зі змінами) проводиться процедура ліквідації територіальних органів ДПС як юридичних осіб публічного права.
Разом з тим, пунктом 3 Постанови № 893 постановлено Державній податковій службі забезпечити, зокрема, утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".
Згідно з частиною другою статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, шо реалізує державну податкову політику утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки во органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного герба України.
Наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі ? Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України, територіальні органи, зокрема, Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 44104027).
Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Миколаївській області, затвердженого наказом ДПС віл 12.11.2020 № 643 (зі змінами) (далі ? Положення № 643), Головне управління ДПС у Миколаївській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Миколаївської області.
ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729).
ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів (пункт 15 Положення № 643).
Відповідно до пункту 1 наказу ДПС від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними, як відокремлені підрозділи згідно з Наказом № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.
За такого, на думку заявника, Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Миколаївській області є правонаступником Головного управління ДПС у Миколаївській області.
Згідно господарського процесуального законодавства, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов?язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов?язкові для нього так само, як вони були обов?язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу (ст. 52 ГПК України).
У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження (ч.ч. 1-3 ст. 334 ГПК України).
Ураховуючи викладене, заяву Миколаївського міського центру зайнятості належить призначити до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 52, 234, 334 ГПК України, суд
Заяву Миколаївського міського центру зайнятості прийняти до розгляду, який призначити на 17 січня 2023 року о 13:15.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 54005, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, 14.
Провести розгляд заяви поза межами встановленого ГПК України строку у розумний строк, тривалість якого обумовлюється введенням в Україні за указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, воєнного стану через військову агресію Російської Федерації проти України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.М. Давченко