про залишення позовної заяви без руху
28.11.2022 р. Справа № 914/2890/22
м.Львів
Суддя Господарського суду Львівської області Кітаєвої С.Б., розглянувши матеріали позовної заяви: Громадської організації «Спорт без кордонів», м.Львів
до відповідача-1: Управління комунальної власної департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача-2: Львівського комунального підприємства «Агенція ресурсів Львівської міської ради», м.Львів
про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 11 лютого 2022 року № 106 “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівській, 11”; визнання протиправним та скасування наказу Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 15 лютого 2022 року № 8-нп “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівська, 11”.
Громадська організація «Спорт без кордонів» звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до відповідача-1, Управління комунальної власної департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, до відповідача-2, Львівського комунального підприємства «Агенція ресурсів Львівської міської ради», про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 11 лютого 2022 року № 106 “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівській, 11”; визнання протиправним та скасування наказу Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 15 лютого 2022 року № 8-нп “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівська, 11”.
Згідно протоколу від 11.11.2022 автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Львівської області визначено суддю Кітаєву С.Б. для розгляду справи.
Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Кітаєвої С.Б. у період з 16.11.2022 по 25.11.2022, питання щодо відкриття провадження у справі/залишення позову без руху у справі №914/2890/22, вирішується судом в перший робочий день судді Кітаєвої С.Б. (28.11.2022).
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Згідно з положенням ч.2 ст.27 ГПК України місцезнаходження юридичної особи визначається згідно з Реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
У позовній заяві зазначено місцезнаходження Громадської організації «Спорт без кордонів»: 79005, м. Львів, вул. Поповича, буд.6А, кв.10. Однак, як вбачається згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження Позивача: 79005, м. Львів, вул. Поповича, 6А.
Всупереч наведеному, позовна заява не містись відомостей про місцезнаходження Громадської організації «Спорт без кордонів».
Відповідно до п.5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч.4 ст.164 ГПК України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивачем заявлено дві вимоги: 1) про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 11 лютого 2022 року № 106 “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівській, 11”; визнання протиправним та скасування наказу Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 15 лютого 2022 року № 8-нп “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівська, 11”, однак всупереч вимогам ч.4 ст.164 ГПК України позивачем до позовної заяви не додано рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 11 лютого 2022 року № 106 “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівській, 11” та наказ Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 15 лютого 2022 року № 8-нп “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівська, 11”, які позивач просить суд визнати протиправними та скасувати. Крім того, позивачем не подано клопотання про витребування. Зважаючи на зазначене, позивачем не дотримано вимог ч.4 ст.164 ГПК України.
Згідно з ч.ч.1, 3, 4 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Згідно п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями), із позовних заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів, судовий збір сплачується в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За умовами ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно із ч.10. ст. 174 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Позивачем, в підтвердження оплати судового збору, долучено до матеріалів позовної заяви незавідчену копію платіжного доручення №СВ06765197/1 від 21.10.2022. про сплату судового збору в сумі 4962,00грн., проте згідно даних інформаційної системи «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що не підтверджується зарахування до спеціального фонду Державного бюджету сплаченої позивачем суми судового збору.
Крім того, судом встановлено за допомогою комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», що платіжне доручення №СВ06765197/1 від 21.10.2022 на суму 4962,00 грн., вже було використане Громадською організацією «Спорт без кордонів» під час подання іншої позовної заяви у справі №914/2878/22 та зараховано сплачену суму судового збору (4962,00 грн.) саме в межах зазначеної справи. Станом на день винесення цієї ухвали справа №914/2878/22 перебуває у провадженні Господарського суду Львівської області.
Відтак, суд констатує, що Громадською організацією «Спорт без кордонів» не надано суду належних доказів на підтвердження сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за подання позовної заяви у даній справі №914/2890/22.
З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити позовну заяву Громадської організації «Спорт без кордонів» без руху.
2. Встановити Громадській організації «Спорт без кордонів» строк на усунення недоліків позовної заяви 5 (п'ять) днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Встановити Громадській організації «Спорт без кордонів» спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
- подання відповідно до вимог ч.4 ст.164 ГПК України подання оригіналів чи належним чином засвідчених копій оскаржуваних: рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 11 лютого 2022 року № 106 “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівській, 11” та наказу Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 15 лютого 2022 року № 8-нп “Про відмову ГО “Спорт без кордонів” у наданні згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення на вул. Сихівська, 11”,
- подання письмової заяви, виходячи з вимог п.2 ч. 3 ст. 162 ГПК України із зазначенням місцезнаходження ГО “Спорт без кордонів”;
- надання суду належних доказів (в оригіналі) сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
4. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.
Суддя Кітаєва С.Б.