29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"14" листопада 2022 р. Справа № 924/545/22
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюка І.В. за участю секретаря судового засідання Виноградова Б.С., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" м.Хмельницький
до Полонського фермерського господарства "Колос" Хмельницька обл., Полонський район, м.Полонне
про стягнення 710 085,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу
За участю представників сторін:
позивача - Доценко О.О. - згідно свідоцтва (в засіданні 09.11.2022р.)
відповідача - не з'явився
В судовому засіданні відповідно до ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Процесуальні дії по справі.
До суду надійшла позовна заява АТ "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" м.Хмельницький, до до Полонського фермерського господарства "Колос" м. Полонне про стягнення 1420185,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу
Ухвалою суду від 08.08.2022р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 08.09.2022р.
Згідно довідки від 08.09.2022р. у зв'язку із перебуванням судді Заярнюка І.В. у відпустці, судове засідання по справі №924/545/22, яке було призначене на 08.09.2022р., не відбулось. У зв'язку із цим, ухвалою від 19.09.2022р. підготовче засідання по даній справі було призначено на 28.09.2022р.
Ухвалою суду від 28.09.2022р. провадження у справі в частині стягнення 710 100,00 грн. було закрито згідно п.2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, в решті позовних вимог підготовче провадження було закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 13.10.2022р. (з оголошенням перерви до 09.11.2022р., до 14.11.2022р.)
Виклад позицій учасників справи, заяви, клопотання.
Позивач звернувся із позовом до суду про стягнення із відповідача 710 085,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу (з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог), посилаючись на укладений між сторонами типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №09420Е45NOHP17/42HPHm14880-17 від 01.12.2017р. споживача до умов договору розподілу природного газу у відповідності до вимог постанови НКРЕКП "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем" №2494 від 30.09.2015 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року №1379/27824.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 29.11.2021 року за наданими даними служби безпеки АТ "Хмельницькгаз" виявлено самовільне встановлення та пуск газу до додаткового обладнання - другої сушарки типу GDM 1302 (Neodry 1302).
Зазначає, що у споживача станом на 25.11.2021 року була зафіксована одна зерносушарка, а до 29.11.2021 року споживач несанкціоновано встановив ще одне аналогічне газоспоживаюче обладнання. Дані порушення зафіксовані актом про порушення №000077 від 29.11.2021р. за участю представників від АТ „Хмельницькгаз" та від ПФГ „Колос".
Відповідно до акту-розрахунку від 29.11.2021р. розмір необлікованого об'єму спожитого природного газу за період з 25.11.2021р. по 29.11.2021р. склав 66 240 м.куб. на загальну суму 1 420 185,00 грн.
Позивач вказує, що факти порушення та обставини вже досліджувались в межах справи №924/108/22 за позовом ПФГ „Колос" до АТ „Оператор газорозподільної системи „Хмельницькгаз" про визнання протиправним та скасування рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, яке оформлене протоколом від 23.12.2021 року, яким задоволено акт про порушення №КМ 000077 від 29.11.2021 року та затверджено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 25.11.2021 року по 29.11.2021р.
Відповідно до рішення господарського суду від 07.06.2022р. у позові ПФГ „Колос" було відмовлено (рішення набуло чинності 29.06.2022р.).
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні. Позивач підтримав заявлене клопотання про повернення йому надлишково сплаченого судового збору в сумі 10 651,50 грн. згідно вимог ч. 1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір" у зв'язку із зменшенням ціни позову з 1 420 185,60 грн. до 710 085,60 грн.
Також, представником позивача заявлено письмове клопотання від 14.11.2022р. за вх.№08-08/2476/22 про стягнення з відповідача витрат на професійну правничу допомогу в сумі 10 000,00 грн. у відповідності до вимог ст.126 ГПК України. На підтвердження проведених витрат позивачем долучено копії документів (договір про надання правової допомоги від 14.06.2022р., додаткової угоди №5 від 27.07.2022р., розрахунок робіт (вартість, тривалість) по справі №924/545/22.
Відповідач повноважного представника в судові засідання не направляв, письмового відзиві на позов суду не надав, натомість 28.09.2022р. на адресу суду надійшла заява за вих.№227, відповідно до якої ПФГ „Колос" повідомив про часткове погашення боргу в сумі 710 100,00 грн. згідно платіжного доручення №2894 від 12.08.2022р. та просив про відкладення слухання справи на пізнішу дату у зв'язку із можливістю провести повний розрахунок із позивачем.
Станом на 14.11.2022р. доказів про погашення суми, заявленої до стягнення, суду не подано.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
01.12.2017р. між АТ „Оператор газорозподільних систем „Хмельницькгаз" (далі - оператор ГРМ) та Полонським фермерським господарством „Колос" (далі - споживач) укладено Типовий Договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №09420Е45NOHP17/ 42HPHm14880-17 споживача до умов договору розподілу природного газу у відповідності до вимог постанови НКРЕКП „Про затвердження Кодексу газорозподільних систем" №2494 від 30.09.2015р. (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. №1379/27824) - на точки комерційного обліку споживача (м. Полонне, вул. Вітовського) - газоспоживаюче обладнання: зерносушарка GSI у кількості 1 штука, лічильник КВТ №01086.
Пунктами 1,2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (затвердж. постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р.) передбачено, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надасться за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015р. №2498 в порядку, визначеному Кодексом ГРС.
Згідно п.1.1. договору передбачено, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Відповідно до п. 1.3. Типового договору розподілу природного газу вказаний договір є договором приєднання, що укладається з врахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 або у додатку 2 до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною в додатку 3 до договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
В силу п. 2.1. договору за цим договором оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Згідно п. 5.2. договору для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача.
За наявності розбіжностей в частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або у судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до вимог оператора ГРМ (п. 5.6 договору).
У відповідності з п. 6.4. договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з врахуванням раніше перерахованих коштів (п. 6.6 договору).
У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п. 8.2 договору).
Згідно п. 12.1 договору - договір укладається на невизначений строк.
Як вбачається із робочого проекту "Газифікація зерносушильної установки на території ПФГ "Колос" по вул. Вітковського у м. Полонне Хмельницької області (в частині зовнішніх мереж газопроводу), споживачем газу являється зерносушарка Neodry моделі ND1302 XL, яка обладнана двома газовими пальниками сумарною потужністю 2500000 Ккал/год, максимальне споживання газу складає 360 м. куб./год.
Згідно заяви від 18.09.2019р. відповідач просив позивача приєднати об'єкт газифікації до ГРМ та здійснити реконструкцію системи газопостачання без збільшення технічної (пропускної) потужності ГРМ в точці приєднання. Об'єкт замовника: зерносушарка Neodry ND1302 XL, за адресою: Хмельницька область, м. Полонне, вул. Вітковського, територія ПФГ "Колос".
Згідно опитувального листа, доданого до заявки від 18.09.2020р., слідує, що існуюче обладнання - зерносушарка Neodry ND1302 XL, 360 м. куб./год., 1 штука; заплановане до встановлення - зерносушарка Neodry ND1302 XL, 360 м. куб./год., 1 штука. Технічна пропускна потужність - 720 м. куб./год.
АТ "Хмельницькгаз" розроблено Технічні умови приєднання до газорозподільної системи від 01.10.2019р. на замовлення ПФГ "Колос" щодо об'єкта: зерносушильний комплекс за адресою: м.Полонне, вул. Вітковського, технічна пропускна спроможність, замовлена в точці приєднання - 690 м. куб./год. Згідно технічних умов рекомендований типорозмір лічильника газу G-400, кінцевий типорозмір визначається проектною документацією при розрахунку.
31.03.2020р. року між сторонами у справі укладено договір підряду на будівництво мереж внутрішнього газопостачання, згідно якого АТ ОГС „Хмельницькгаз" взяв на себе зобов'язання з розробки проектно-кошторисної документації на будівництво внутрішніх мереж газопостачання замовника, їх будівництво та введення в експлуатацію на підставі технічних умов від 02.10.2019 року, пуск газу в газове обладнання. Об'єкт замовника - Хмельницька область, м. Полонне, вул. Вітковського.
АТ ОГС "Хмельницькгаз" було розроблено робочий проект газопостачання зерносушильного підприємства ФГ "Колос" по вул. Вітковського у м. Полонне, згідно якого на території зерносушильного комплексу ФГ "Колос" споживачем газу являється зерносушарка Neodry ND1302 XL з розрахунковою витратою газу 345 м. куб./год.
У зв'язку з встановленням на території підприємства додаткової зерносушильної установки типу Neodry ND1302 XL з розрахунковою витратою газу 345 м. куб. /год., передбачено підключення до існуючих даної зерносушарки. Газорегулююче обладнання існуючого ШГРП при максимальній розрахунковій витраті газу 690 м. куб./год., заміні не підлягає.
У проекті газопостачання передбачено газоспоживаюче обладнання - дві зерносушарки Neodry ND1302 XL з максимальною витратою на агрегат 690 м. куб./год. (паспорт), лічильник обліку G-400 1/30 (вузол обліку погоджено 15.04.2020р. управлінням метрології АТ "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз").
04.03.2021р. працівниками позивача складено акт №04/03/21 про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу або газорозподільного пункту щодо припинення газопостачання до зерносушарки споживача ФГ "Колос" м. Полонне, вул. Вітковського, у зв'язку з закінченням сезонних робіт.
ПФГ "Колос" звернувся до АТ „Оператор газорозподільних систем „Хмельницькгаз" із заявою від 01.09.2021 року, у якій просить надати дозвіл на підключення газопостачання до сушарки GDM 130 за адресою: м. Полонне, вул. Вітовського (до зміни вул. Нахімова).
25.11.2021р. АТ „Оператор газорозподільних систем „Хмельницькгаз" складено акт перевірки технічного стану вузла обліку споживача ПФГ "Колос" на об'єкті зерносушка, лічильник газу КВТ1.01НG160, та встановлено наступне газоспоживаюче обладнання: зерносушка Neodry ND1302XL у кількості 1 шт.; годинна витрата газу - 220 м. куб./год. Лічильник КВТ1.01НG160 знято для перевірки, встановлено підмінний лічильник Delta G100. Акт від 25.11.2021 року підписано представником споживача Розумовським С.І.
29.11.2021р. за участю представників ПФГ „Колос" та АТ „Оператор газорозподільних систем „Хмельницькгаз" було складено акт контрольного огляду комерційного ВОГ, та встановлено, що на підприємстві встановлено газоспоживаюче обладнання GDM 1302, у кількості 4 пальника, комерційний вузол обліку газу Delta G100, межа вимірювань 0,8-160. Акт підписано представником споживача Розумовським С.І.
29.11.2021р. працівниками позивача за участю представника відповідача Розумовського С.І. складено акт про порушення №000077, згідно якого на об'єкті Полонське фермерське господарство "Колос" за адресою: м. Полонне, вул. Вітковського, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, зокрема, розділу ХІ, глави 2, п. 1 п.п. 5 - несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).
У вказаному акті зазначено, що під час перевірки підприємства виявлено самовільно встановлене додаткове газоспоживаюче обладнання, а саме зерносушарку GDM 1302; лічильники газу: Delta G100, завод. №3403757862, та КВТ1.01НG160, завод. №01086 (основний, знятий на повірку). До газової мережі підключено обладнання: зерносушарка GDM 1302 у кількості 2 штуки, потужність 1250000 кВт/год; розхід газу 200 м. куб. х4. За виявленими порушеннями споживачу необхідно з'явитись на засідання комісії, яке буде проводитись 29.12.2021 року о 10 год. 00 хв.
Акт підписано працівниками обох сторін.
07.12.2021р. позивач направив на адресу відповідача лист від 07.12.2021р. із запрошенням останнього взяти участь у засіданні комісії з розгляду акту про порушення №000077 від 29.11.2021р.
Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС від 23.12.2021 року, на засіданні комісії за участю представника ФГ "Колос" Розумовського С.І. здійснювався розгляд акту про виявлені порушення №000077 від 29.11.2021 року, яким зафіксовано несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).
За наслідками комісією задоволено акт про порушення №00007 від 29.11.2021 року за адресою: м. Полонне, вул. Вітковського, та затверджено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 25.11.2021р. по 29.11.2021р.
Як вбачається із акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, ФГ "Колос" за період з 25.11.2021р. по 29.11.2021р. загальний обсяг природного газу склав 66 240 м.куб., що становить 1 420 185,60 грн. з розрахунку 690,00 м. куб./год. Вартість природного газу у листопада 2021р. становила 21,44 грн./м.куб.
09.02.2022р. ПФГ „Колос", м. Полонне звернувся до суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, яке оформлене протоколом від 23.12.2021р., яким задоволено акт про порушення №КМ 000077 від 29.11.2021р. та затверджено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 25.11.2021р. по 29.11.2021р.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.06.2022р. по справі №924/108/22 (набуло чинності 29.06.2022р., не змінено, не скасовано) у позові ПФГ „Колос", м. Полонне до АТ „Оператор газорозподільної системи „Хмельницькгаз" було відмовлено.
Згідно наявного в матеріалах справи платіжного доручення №2894 від 12.08.2022р. вбачається, що відповідачем в межах справи №924/545/22 частково сплачено 710 100,00 грн. коштів вартості необлікованого об'єму природного газу.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глава 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 глава 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Судом встановлено, що 01.12.2017 року Полонське ФГ "Колос" звернулось до відповідача із заявою-приєднанням до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), на точки комерційного обліку споживача: м. Полонне, вул. Вітковського, газоспоживаюче обладнання: зерносушарка GSI у кількості 1 штука, лічильник КВТ №01086.
Як вбачається із робочого проекту "Газифікація зерносушильної установки на території ПФГ "Колос" по вул. Вітковського у м. Полонне Хмельницької області (в частині зовнішніх мереж газопроводу), споживачем газу являється зерносушарка Neodry моделі ND1302 XL, яка обладнана двома газовими пальниками сумарною потужністю 2500000 Ккал/год, максимальне споживання газу складає 360 м. куб./год.
У заяві від 18.09.2019 року позивач просив АТ ОГС "Хмельницькгаз" приєднати об'єкт газифікації до ГРМ та здійснити реконструкцію системи газопостачання без збільшення технічної (пропускної) потужності ГРМ в точці приєднання. Об'єкт замовника: зерносушарка Neodry ND1302 XL, за адресою: Хмельницька область, м. Полонне, вул. Вітковського, територія ФГ "Колос".
Згідно опитувального листа, доданого до заявки від 18.09.2020 року, існуюче обладнання - зерносушарка Neodry ND1302 XL, 360 м. куб./год., 1 штука; заплановане до встановлення - зерносушарка Neodry ND1302 XL, 360 м. куб./год., 1 штука. Технічна пропускна потужність - 720 м. куб./год.
Договір розподілу природного газу є типовим і затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - Регулятор, НКРЕКП) №2498 від 30.09.2015р.
Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. типового договору).
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з п.п. 7.4, 8.1 договору розподілу природного газу споживач зобов'язаний дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Із матеріалів справи вбачається, що також підтверджується рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.06.2022р. по справі 924/108/22, що 29.11.2021р. на об'єкті споживача - ПФГ „Колос" здійснено самовільне встановлення додаткового газового обладнання - другої зерносушарки GDM 1302, що зафіксовано актом про порушення №000077 за участю представників обох сторін, що є порушенням, яке передбачено п.п.5 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем (ГРМ), тобто мало місце несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).
Відповідно до п. 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Згідно з п. 2.3 типового договору розподілу природного газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем.
Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, зокрема, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.
В акті про порушення №000077 від 29.11.2021р. відповідачу запропоновано прибути на засідання комісії 23.12.2021р. на 10 год. за адресою: м. Хмельницький, Пр.Миру,41.
На засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРО встановлено, що відповідно до пп.5 п.1 гл. 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРС (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать:
5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).
Відповідно до пункту 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС: несанкціоноване підключення газових приладів - самовільне під'єднаний споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об'єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під'єднаний яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);
Відповідно до ч. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 гл. 4 розд. XI Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення комерційного ВОГ (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
При цьому, комісією з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об'єму природного газу з 25.11.2021 року (останній огляд ВОГ) по 29.11.2021 року (день виявлення порушення).
Відповідно до акту-розрахунку розмір необлікованого об'єму спожитого природного газу з 25.11.2021 року з 13.00 год. по 29.11.2021 року до 13.00 год. з врахуванням номінальної потужності газового обладнання 690 м.куб./год., загальний обсяг необлікованого природного газу склав 66 240 м.куб., що становить 1 420 185,00 грн.
Підсумовуючи вищевикладене, матеріалами справи встановлено (не спростовано відповідачем) факт несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), що є підставою для нарахування необлікованого спожитого природного газу.
Подібні правові висновки викладені Верховним Судом у постановах від 02.07.2019р. у справі №904/2741/18, від 18.05.2021р. у справі №902/417/20, від 11.08.2021р. №927/89/18.
Згідно ст.20 ГК України права та законні інтереси кожного суб'єкта господарювання захищаються шляхом застосування оперативно-господарських санкцій. Оперативно-господарські санкції застосовуються управненою стороною в односторонньому порядку з метою припинення або попередження повторення порушення господарського зобов'язання іншою стороною (ч.1 ст. 235 ГК України).
Правило ч.3 ст. 235 ГК України передбачає, що оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Водночас, стаття 236 ГК України визначає види оперативно-господарських санкцій, які сторони вправі передбачити у господарських договорах та містить правило про те, що їх перелік не є вичерпним, і що сторони вправі передбачити в договорі інші види таких санкцій.
Однак, як вже судом мотивовано та додатково підтверджується правилом ч.1 ст. 237 ГК України, підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною, не тільки такого, що виникло з господарського договору.
Матеріали справи підтверджують порушення відповідачем пп.5 п.1 гл. 2 розділу XI Кодексу ГРС, що свідчить про законність здійснення позивачем розрахунку обсягу необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 25.11.2021р. по 29.11.2021р.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги про стягнення з відповідача 710 085,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу (із врахуванням проведеної відповідачем часткової сплати) є обґрунтованими, підтверджуються належними та допустимими доказами, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судом також приймається до уваги, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.06.2022р. по справі №924/108/22, яке у встановленому порядку набуло чинності, у позові ПФГ „Колос", м. Полонне до АТ „Оператор газорозподільної системи „Хмельницькгаз" про визнання протиправним та скасування рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, яке оформлене протоколом від 23.12.2021р., було відмовлено.
Відповідно до ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
При розгляді заяви позивача щодо стягнення з відповідача 10 000,00 грн. витрат на надання правової допомоги, судом враховується таке.
Статтею 123 ГПК України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.
Згідно з ч. 4 ст. 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до ч. 8 ст. 129 ГПК України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
Положеннями ст. 59 Конституції України закріплено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Учасники справи мають право користуватися правничою допомогою (ч. 1 ст. 16 ГПК України).
Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч. 2 ст. 16 ГПК України).
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Договір про надання правової допомоги - це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору (ст. 1 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність").
За приписами ч. 3 ст. 27 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" до договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права.
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Отже, розмір гонорару визначається за погодженням адвоката з клієнтом. Адвокат має право у розумних межах визначати розмір гонорару, виходячи із власних міркувань, з урахуванням складності справи, кваліфікації, досвіду і завантаженості адвоката та інших обставин. Погоджений адвокатом з клієнтом та/або особою, яка уклала договір в інтересах клієнта, розмір гонорару може бути змінений лише за взаємною домовленістю. У разі виникнення особливих по складності доручень клієнта або у випадку збільшення затрат часу й обсягу роботи адвоката на фактичне виконання доручення (підготовку до виконання) розмір гонорару може бути збільшено за взаємною домовленістю.
Тобто діяльність адвоката є оплачуваною працею і така оплата у вигляді гонорару здійснюється на підставі укладеного між адвокатом та його клієнтом договору про надання правової допомоги.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 126 ГПК України витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.
Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Відповідно до ч. 3 ст. 126 ГПК України для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Згідно з ч. 4 ст. 126 ГПК України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
При цьому у п. п. 19, 20 постанови від 07.07.2021 №910/12876/19 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що розмір гонорару визначається лише за погодженням адвоката з клієнтом, а суд не вправі втручатися в ці правовідносини, разом з тим чинне процесуальне законодавство визначило критерії, які слід застосовувати при визначенні розміру витрат на правничу допомогу,
Зокрема, відповідно до ч. 5 ст. 129 ГПК України під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує: чи пов'язані ці витрати з розглядом справи; чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, у тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо; дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.08.2021 у справі №910/11547/19 звернуто увагу на те, що ч. 4 ст. 129 ГПК України є загальною та повинна застосовуватись у системно-логічному зв'язку із ч. ч. 5-7, 9 ст. 129 ГПК України.
Суд, дослідивши подані докази, виходячи з конкретних обставин справи та враховуючи складність та об'ємність поданих суду доказів, дійшов висновку про те, що заявлені позивачем 10 000,00 грн. витрат на правничу допомогу є в повній мірі співрозмірними зі складністю справи та обсягом виконаних адвокатом робіт, а також витраченим ним часом.
Щодо клопотання позивача про повернення зайво сплаченого ним судового збору в сумі 10 651,50 грн. із Державного бюджету судом до уваги приймається таке.
Із матеріалів справи вбачається, що 05.09.2022р. на адресу суду надійшла заява АТ „Оператор газорозподільної системи „Хмельницькгаз" про зменшення позовних вимог, у якій позивач просив стягнути з відповідача 710 085,60 грн., оскільки 12.08.2022р. відповідач частково сплатив борг в сумі 710 100,00 грн., що підтверджено платіжним дорученням №2894.
Таким чином, позивач просив суд зменшити позовні вимоги та стягнути з відповідача 710 085,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу.
Ухвалою від 28.09.2022р. заяву про зменшення позовних вимог суд задовольнив та подальший розгляд справи проводив виходячи із позовних вимог про стягнення із відповідача 710 085,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу.
Згідно з п.1 ч.1. ст.7 Закону України „Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та повернути йому з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 10 651,50 грн., сплачений платіжним дорученням №89002 від 01.08.2022р.
Відповідно до статті 73 ГПК України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч.1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються належними та допустимими доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача у зв'язку із задоволенням позову.
Керуючись ст. ст. 129, 130, 231, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" м. Хмельницький до Полонського фермерського господарства "Колос" Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне про стягнення 710 085,60 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу задовольнити.
Стягнути з Полонського фермерського господарства "Колос", 30500, Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Вітковського, 33Ж (код ЄДРПОУ 14149852) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" 29019, м.Хмельницький, Проспект Миру, 41 (код ЄДРПОУ 05395598) 710 085,60 грн. (сімсот десять тисяч вісімдесят п'ять гривень 60 коп.) вартості необлікованого об'єму природного газу, 10 651,28 грн. (десять тисяч шістсот п'ятдесят одна гривня 28 коп.) витрат по оплаті судового збору, 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 коп.) витрат на професійну правничу допомогу.
Видати наказ.
Повернути акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", 29019, м. Хмельницький, Проспект Миру, 41, код ЄДРПОУ 05395598) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 10 651,50 грн. (десять тисяч шістсот п'ятдесят одна гривня 50 коп.), сплачений платіжним дорученням №89002 від 01.08.2022р.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України
Повний текст рішення складено та підписано 24.11.2022р.
Суддя І.В. Заярнюк
Віддрук. 3 прим.
1 - до справи;
2- АТ "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" e-mail: office@kmqas.com.ua та направити на адресу
29019, м. Хмельницький, Проспект Миру, 41 - рекоменд. із повідомлен.
3 - Полонське фермерське господарство "Колос" 30500, Хмельницька обл., Полонський район,
м. Попонне, вул. Вітковського, 33Ж - рекоменд. із повідомлен.