Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
22 листопада 2022 року № 520/4694/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (вул. Шевченка, буд. 2, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39781624) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ОЙЛ ТРЕЙД» (вул. Академика Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054, код ЄДРПОУ 42797498) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду, дозвільної системи у сфері господарської діяльності, -
Позивач, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:- застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду, шляхом зупинення експлуатації обладнання та захисних систем, призначених для експлуатації в потенційно вибухонебезпечному середовищі, що знаходяться за наступними адресами: Одеська область, Білгород Дністровський район, с/р Козацька,67-й км автошляху Одеса-Рені, перехрест М-15 та Р-72-підземні резервуари для зберігання нафтопродуктів:
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№148/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№151/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№153/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№156/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
Резервуар для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=10м.куб. реєстраційний № 3817,рік виготовлення 2016 країна виробник Україна.
Колонка палево роздавальна «LPG-PRIMUS 01К», заводський №017, рік виготовлення 2017 країна виробник Україна.
Одеська область, Савранський район, село Дубинове, Автодорога Київ-Одеса, 274 кв +730км - резервуари для зберігання нафтопродуктів:
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№065/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№066/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№067/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№068/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
Резервуар для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=9,99м.куб. реєстраційний №16116,рік виготовлення 2016 країна виробник Україна.
Колонка палево роздавальна «LPG-PRIMUS 01К», заводський №016, рік виготовлення 2017 країна виробник Україна.
Одеська область, Білгород-Дністровський район,Салганська с/р, с.Салгани, вул.Шабська,1-В- резервуари для зберігання нафтопродуктів:
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№138/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№234/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№235/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№139/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№238/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
Резервуар для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=10м.куб. реєстраційний №2623,рік виготовлення 2019 країна виробник Україна.
Колонка палево роздавальна «LPG-PRIMUS 01К», заводський №053, рік виготовлення 2019 країна виробник Україна.
Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт.Сергіївка, вул.Транспортна, земельна ділянка,1 сталеві резервуари горизонтального типу:
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№1754, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№1756/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-14,V= 14м.куб.зав.№57896, рік випуску - 2012, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№1938, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-5,V= 5м.куб.зав.№1758, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
Резервуар для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=6,5м.куб. реєстраційний №5840,рік виготовлення 2018 країна виробник Україна.
Колонка палево роздавальна «АСТРА-2-07», заводський №3456, рік виготовлення 2007 країна виробник Україна.
Зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: виробництво, використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежнонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002р. №956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки; газонебезпечні роботи у вибухопожежнонебезпечних зонах; заповнення, злив контейнерів, цистерн та інших ємності із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив. відповідно до наказу Головного управління від 30.11.2021 № 1771 у період з 01.12.2021 по 02.12.2021 посадовою особою було проведено позапланову перевірку ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД» автомобільних заправ очних комплексів за адресами Одеська область, Білгород Дністровський район, с/р Козацька, 67-й км автошляху Одеса-Рені, перехрест М-15 та Р-72, Одеська область, Савранський район, село Дубинове, Автодорога Київ-Одеса, 274 кв +730км, Одеська область, Білгород-Дністровський район,Салганська с/р, с. Салгани, вул. Шабська, 1-В, Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт.Сергіївка, вул.Транспортна, земельна ділянка, 1, якою встановлені чисельні порушення вимог законодавства у сфері охорони праці та промислової безпеки
По справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана сторонам та отримана ними.
Відповідач не надав відзив на позов.
Згідно ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно вимог ст. 229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини та надав їм правову оцінку.
Судом встановлено, що відповідно до наказу Головного управління від 30.11.2021 № 1771 у період з 01.12.2021 по 02.12.2021 посадовою особою було проведено позапланову перевірку ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД» автомобільних заправочних комплексів за адресами Одеська область, Білгород Дністровський район, с/р Козацька,67-й км автошляху Одеса-Рені, перехрест М-15 та Р-72, Одеська область, Савранський район, село Дубинове, Автодорога Київ-Одеса, 274 кв +730км, Одеська область, Білгород-Дністровський район,Салганська с/р, с. Салгани, вул. Шабська, 1-В, Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Транспортна, земельна ділянка, 1, з метою перевірки виконання раніше виданого припису від 07.05.2021 № 15/12.2-06/536-1142. Даною позаплановою перевіркою встановлено, що не усуненими є 32 пункти раніше виданого припису від 07.05.2021 № 15/12.2-06/536-1142 з них 16 порушень, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, які зафіксовані в акту № 15/12.2-06/1318 від 02.12.2021. В акті відображено, що у зв'язку з відсутністю дозвільних документів та наявністю вказаних порушень Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ОЙЛ ТРЕЙД» підвищеної небезпеки, а сам е: виробництво, використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежнонебезпечних і небезпечних речовин, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки; газонебезпечні роботи у вибухопожежнонебезпечних зонах; заповнення, злив контейнерів, цистерн та інших ємності із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом.У зв'язку з тим, що виявлені порушення створюють загрозу життю та здоров'ю людей, суб'єкт владних повноважень на підставі ч. 5 ст. 4, ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правові норми належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 4 Закону України «Про охорону праці» визначено, що державна політика в галузі охорони праці базується, зокрема на принципах пріоритету життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.
Відповідно до ст. 38 Закону України «Про охорону праці» державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює, зокрема центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.
Згідно зі ст. 39 вказаного Закону посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право, зокрема забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих.
Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу з питань праці України, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов'язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
Пунктом 3 вказаного Положення визначено, що основними завданнями Держпраці є: 1) реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб; 2) здійснення комплексного управління охороною праці та промисловою безпекою на державному рівні; 3) здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки; 4) організація та здійснення державного нагляду (контролю) у сфері функціонування ринку природного газу в частині підтримання належного технічного стану систем, вузлів і приладів обліку природного газу на об'єктах його видобутку та забезпечення безпечної і надійної експлуатації об'єктів Єдиної газотранспортної системи.
Згідно з пп. 16 п. 4 Положення Держпраці відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці, зокрема в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, у тому числі з питань:
забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального та колективного захисту;
монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва і машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, проведення робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення;
виробництва, зберігання, використання отруйних речовин у виробничих процесах, у тому числі продуктів біотехнологій та інших біологічних агентів;
організації проведення навчання (в тому числі спеціального) і перевірки знань з питань охорони праці; навчання працівників у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення та перевірки їх знань.
Відповідно до пп. 52 п. 4 Положення Держпраці відповідно до покладених на неї завдань зупиняє, припиняє, обмежує експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень та інших виробничих об'єктів, виготовлення та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва, виконання певних робіт, у тому числі пов'язаних із користуванням надрами, застосуванням нових небезпечних речовин, реалізацію продукції шляхом видачі відповідного розпорядчого документа у передбачених законодавством випадках, а також анулює видані дозволи і ліцензії до усунення порушень, які створюють загрозу життю та здоров'ю працівників.
Відповідно до пп. 12 п. 6 Положення Держпраці для виконання покладених на неї завдань має право звертатися у передбачених законом випадках до суду.
Згідно з п. 7 вказаного Положення Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.
В своїй діяльності Держпраці керується, зокрема, Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Одним з основних принципів державного нагляду (контролю) є принцип пріоритетності безпеки у питаннях життя і здоров'я людини, функціонування і розвитку суспільства, середовища проживання і життєдіяльності перед будь-якими іншими інтересами і цілями у сфері господарської діяльності (ч. 1 ст. 3 вказаного Закону).
Згідно з ч.ч. 6 та 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт.
На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.
У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.
Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.
Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.
Сторонами не заперечується право позивача на проведення перевірки відповідача, за результатами якої складено відповідний акт, і те, що виявлені позивачем порушення вимог законодавства у сфері охорони праці на час звернення до суду з позовом існували та створювали загрозу життю та/або здоров'ю людей.
Разом з цим, на час розгляду справи доказів, які б свідчили про повне усунення виявлених порушень, надано не було. Отже, порушення вимог законодавства продовжують створювати загрозу життю та/або здоров'ю людей.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.
Відповідно до ст. 3 Конституції України, зокрема, людина, її життя і здоров'я, її безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Статтею 27 Конституції України визначено, що кожна людина має невід'ємне право на життя, яке нерозривно пов'язано зі здоров'ям. Обов'язок держави - захищати життя людини.
Статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що право кожного на життя охороняється законом.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини ч. 1 ст. 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує держави вживати необхідних заходів щодо захисту життя осіб, які знаходяться під їх юрисдикцією. За певних умов влада повинна вживати превентивні оперативні заходи для захисту людини, чиє життя наражається на небезпеку.
Виходячи з наведених положень законодавства, встановлених обставин та досліджених судом доказів суд дійшов висновку про наявність правових підстав для застосування до відповідача відповідних заходів реагування до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері охорони праці та промислової безпеки.
При цьому застосування таких заходів реагування, які є тимчасовими, спрямовано саме на захист життя та здоров'я людей, що, як зазначалося, є прямим обов'язком держави.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до закону, і доказів понесення ним інших відповідних судових витрат до суду не подано, тому виходячи з положень ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області (вул. Шевченка, буд. 2, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39781624) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ОЙЛ ТРЕЙД» (вул. Академіка Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054, код ЄДРПОУ 42797498) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду, дозвільної системи у сфері господарської діяльності - задовольнити.
Застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ОЙЛ ТРЕЙД» (вул. Академіка Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054, код ЄДРПОУ 42797498) заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації обладнання та захисних систем, призначених для експлуатації в потенційно вибухонебезпечному середовищі, що знаходяться за наступними адресами: Одеська область, Білгород Дністровський район, с/р Козацька, 67-й км автошляху Одеса-Рені, перехрест М-15 та Р-72-підземні резервуари для зберігання нафтопродуктів:
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№148/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№151/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№153/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-63,V= 63м.куб.зав.№156/16, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
Резервуару для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=10м.куб. реєстраційний № 3817, рік виготовлення 2016 країна виробник Україна.
Колонки палево роздавальної «LPG-PRIMUS 01К», заводський №017, рік виготовлення 2017 країна виробник Україна.
Одеська область, Савранський район, село Дубинове, Автодорога Київ-Одеса, 274 кв +730км - резервуари для зберігання нафтопродуктів:
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№065/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№066/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№067/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№068/12, рік випуску - 2006, країна виробник Україна
Резервуару для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=9,99м.куб. реєстраційний №16116,рік виготовлення 2016 країна виробник Україна.
Колонки палево роздавальної «LPG-PRIMUS 01К», заводський №016, рік виготовлення 2017 країна виробник Україна.
Одеська область, Білгород-Дністровський район,Салганська с/р, с.Салгани, вул.Шабська,1-В- резервуари для зберігання нафтопродуктів:
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№138/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№234/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№235/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№139/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№238/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
Резервуару для зберігання ЗВГ(пропан-бутан), V=10м.куб. реєстраційний №2623,рік виготовлення 2019 країна виробник Україна.
Колонки палево роздавальної «LPG-PRIMUS 01К», заводський №053, рік виготовлення 2019 країна виробник Україна.
Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт.Сергіївка, вул.Транспортна, земельна ділянка,1 сталеві резервуари горизонтального типу:
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№1754, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-10,V= 10м.куб.зав.№1756/14, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-14,V= 14м.куб.зав.№57896, рік випуску - 2012, країна виробник Україна
РГС-25,V= 25м.куб.зав.№1938, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
РГС-5,V= 5м.куб.зав.№1758, рік випуску - 2008, країна виробник Україна
Резервуару для зберігання ЗВГ (пропан-бутан), V=6,5м.куб. реєстраційний №5840,рік виготовлення 2018 країна виробник Україна.
Колонки палево роздавальної «АСТРА-2-07», заводський №3456, рік виготовлення 2007 країна виробник Україна, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері охорони праці та промислової безпеки.
Зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме : виробництво, використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежнонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки; газонебезпечні роботи у вибухопожежнонебезпечних зонах; заповнення, злив контейнерів, цистерн та інших ємності із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Заічко О.В.