Справа № 2а-4296/10/1570
14 липня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасишиної О.М.,
за участю секретаря Таратунської О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством, -
Ізмаїльська об'єднана Державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач більше одного року не подає до Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції документи бухгалтерської звітності, податкові декларації та іншу інформацію про здійснення підприємницької діяльності.
До судового засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач до судового засідання також не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся, у т.ч. через засоби масової інформації. Будь-яких клопотань від відповідача до суду не надходило.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку. Позови щодо стягнення податкової заборгованості та припинення підприємницької діяльності віднесені до компетенції адміністративних судів згідно п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, ст.104 КАС України.
Як було встановлено при розгляді справи, 22.12.2004 року виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області було зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) (а.с.9) та взято на облік в Ізмаїльській об'єднаній Державній податковій інспекції в якості платника податків з 28.12.2004 року № 1681 (а.с.8).
Як вбачається з довідки № 1820/Б/1702 від 11.02.2010 року, відповідач не має податкової заборгованості зі сплати податків та зборів до бюджетів всіх рівнів. (а.с. 6).
Судом встановлено, що головним державним податковим ревізором-інспектором Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової Єфремовою Т.Т. та заступником начальника відділу оподаткування фізичних осіб Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції Мурзіною В.В. проведено перевірку з питань надання до Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції податкових декларацій та документів фінансової звітності, за результатами якої складено акт № 152 від 05.02.2010 року, в якому зазначається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з січня 2008 року не подає до Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції податкових декларацій та документів фінансової звітності (а. с. 5).
Відповідно до ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
У відповідності до частини 2 статті 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІУ підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. У відповідності до п. 8 ст.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції довела суду ті обставини, на які вона посилалася в обґрунтування своїх позовних вимог.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги неподання відповідачем більше року Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності згідно до законодавства, що є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Керуючись ст.ст. 19, 58 Господарського Кодексу України, ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІУ, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (68671, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови в день набрання законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судову постанову про припинення підприємницької діяльності -ОСОБА_1.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 16 липня 2010 року.
Суддядпис/ О.М. Тарасишина
Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної Державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством - задовольнити повністю.
16 липня 2010 року