м. Вінниця
22 листопада 2022 р. Справа № 120/7533/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
При розгляді справи виникла необхіднісь витребувати додаткові докази, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, предметом спору у цій справі є дії щодо відмови направити та скласти оновлену довідку позивачеві з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додатковиїх видів грошового забезпечення та премії, станом на 01.01.2022 р.
При цьому, в матеріалах справи відсутні відомості щодо призначення пенсії та складових грошового забезпечення, з яких обчислено пенсію при її призначенні.
Окрім того, позивач просить зобов'язати видати довідку Головне управління Національної гвардії Українии, однак згідно пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , затвердженого постановою КМУ від 13 лютого 2008 р. № 45 , довідки видаються на осіб, які звільнені із служби у Національній гвардії України - державним органом, у якому вони перебували на пенсійному обліку до 1 січня 2007 року. В свою чергу, в матеріалах справи відсутні відповідні відомості.
Відтак, із метою повного і всебічного розгляду справи, суд доходить висновку, що слід витребувати у:
- Головного управління Національної гвардії України відомості щодо державного органу, у якому ОСОБА_1 перебував на пенсійному обліку до 1 січня 2007 року та інформацію стосовно уповноваженого органу на видачу довідки для перерахунку пенсії звільненому із військової служби ОСОБА_1 ;
- Головного управління ПФУ у Вінницькій області належним чином завірені копії протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 , грошового атестату/довідок, з яких обчислено пенсію при її призначенні ОСОБА_1 .
Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.
Згідно пунктів 6 -7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 44, 80, 256 КАС України суд, -
Витребувати у Головного управління Національної гвардії України та зобов'язати надати суду до 06.12.22 р.: відомості щодо державного органу, у якому ОСОБА_1 перебував на пенсійному обліку до 1 січня 2007 року та інформацію стосовно уповноваженого органу на видачу довідки для перерахунку пенсії звільненому із військової служби ОСОБА_1 .
Витребувати у Головного управління ПФУ у Вінницькій області та зобов'язати надати суду до 06.12.22 р.: належним чином завірені копії протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 , грошового атестату/ довідок з яких обчислено пенсію при її призначенні ОСОБА_1 .
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна