Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА)
м. Миколаїв.
11.08.2010 р. № 2а-3659/10/1470
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомПрокурор Ленінського району м. Миколаєва, вул. Південна, 52,Миколаїв,54034
в інтересах держави в особіМиколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, під. 2,Миколаїв,54001
доВАТ "ПЕРЛИНА", вул. Чигрина, 163,Миколаїв,54055
простягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Перлина» на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкцій у сумі 6 583,33 грн. (шість тисяч п'ятсот вісімдесят три гривні 33 коп.) за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2007 році та пеню за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 241,96 грн. (двісті сорок одна гривня 96 коп.).
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Головуючий суддя О. Ф. Середа
Миколаївський окружний адміністративний суд
Іменем України
11 серпня 2010 року Справа № 2а -3659/10/1470
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Ленінського району м. Миколаєва, вул. Південна, 52, м. Миколаїв, 54030,
в інтересах держави в особі Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул.. ні кольська, 46, під. 2, м. Миколаїв, 54001
до Відкритого акціонерного товариства «Перлина», вул.. Чигирина, 163, м. Миколаїв, 54008
про стягнення заборгованості в сумі 6825,29 грн.
головуючий суддя Середа О. Ф.,
секретар судового засідання П»ятковський П.М.
від позивача: Скопенко В.М.,
від відповідача: Каплинський В.С., Вішал Л.В.,
в засіданні приймає участь прокурор Брезіцький В.С.
Прокурором Ленінського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пред'явлено позов до Відкритого акціонерного товариства «Перлина»про стягнення заборгованості в сумі 6 825,29 грн.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю.
Відповідач заперечив, заперечення на адміністративний позов знаходяться в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та представників відповідача, дослідивши матеріали справи суд, -
встановив:
Відповідачем не виконано встановлений Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, в зв'язку з чим зобов'язаний був сплатити адміністративно -господарські санкції в сумі 6 583, 33 грн. до 15.04.2008 року, але у встановлені строки зазначену суму відповідачем не сплачено, в зв'язку з чим нарахована пеня в розмірі 241,96 грн.
Відповідно до положень ст.. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(далі - Закон) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Згідно ч. 2 ст. 19 Закону, підприємства, установи, організації громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статі, і забезпечують працевлаштування інвалідів.
Однак, за даними наданого відповідачем «Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік»на підприємстві інваліди не працювали.
Згідно ч. 10 ст. 19 Закону керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Згідно ч. 1 ст. 20 Закону підприємства, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, де середньооблікова кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, передбаченим ст.. 19 цього Закону щороку сплачують відповідним відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно -господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно -господарських санкцій визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, в тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.
Середньорічна заробітна плата на відповідному підприємстві у 2007 році складала 6 583,33 грн. Тому сума адміністративно-господарських санкцій визначається згідно розрахунку: 6 583,33 х 1 = 6 583,33 грн.
Згідно ч. 3 ст. 20 Закону та Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно -господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року за № 70 (далі - Порядок), адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого цим Законом.
Згідно ч. 1 ст. 20 Закону, п. 4 Порядку, порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120% річних облікової ставки Національного Банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Оскільки, відповідачем суму адміністративно -господарських санкцій у встановлений строк добровільно не сплачено, йому нарахована пеня в розмірі 241,96 грн.
Враховуючи викладене, суд доходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
На підставі ст. 94 КАС України з відповідача на користь держави стягується судовий збір в розмірі 68,29 грн.
Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Перлина»на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкцій у сумі 6 583,33 грн. (шість тисяч п'ятсот вісімдесят три гривні 33 коп.) за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2007 році та пеню за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 241,96 грн. (двісті сорок одна гривня 96 коп.).
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Головуючий суддя О. Ф. Середа