22 листопада 2022 року
м. Київ
справа №640/29292/21
адміністративне провадження №К/990/25083/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г., розглянувши клопотання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2022 у справі № 640/29292/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Антуріон» до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва 09.02.2022 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Антуріон" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оформлене листом №1242 від 29.09.2021, про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «АНТУРІОН» у наданні містобудівних умов та обмежень для об'єкту будівництва: «Будівництво житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями адміністративного та торговельного призначення на вул. Жилянській 148-162 у Шевченківському районі м. Києва» на земельних ділянках за кадастровими номерами: 8000000000:88:168:0040 та 08000000000:88:168:0044. Зобов'язано Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видати Товариству з обмеженою відповідальністю «АНТУРІОН» містобудівні умови та обмеження для об'єкту будівництва: «Будівництво житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями адміністративного та торговельного призначення на вул. Жилянській 148-162 у Шевченківському районі м. Києва» на земельних ділянках за кадастровими номерами:8000000000:88:168:0040та 08000000000:88:168:0044 за намірами зазначеними в заяві №21 від 08.09.2021, а саме: висота будівлі(абсолютна відмітка)-орієнтовно 100 м; загальна площа комплексу (в т.ч. житлова та громадська)-орієнтовно 50 000 м.кв.; будівельний об'єм комплексу-орієнтовно- 150 000- 160 000 м. куб. Зобов'язано Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом місяця з дня набрання рішенням законної сили надати суду звіт про його виконання.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2022 у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 26.09.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі №640/29292/21.
До Верховного Суду засобами поштового зв'язку надійшло клопотання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2022 у справі №640/29292/21 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України).
Отже, суд касаційної інстанції вирішує питання щодо зупинення виконання лише тих рішень суду першої чи апеляційної інстанції, які є предметом касаційного оскарження.
Враховуючи, що предметом оскарження у даній справі є виключно ухвала суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, у задоволенні клопотання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2022 слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2022 у справі № 640/29292/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Антуріон» до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
С.Г. Стеценко,
Суддя Верховного Суду