Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
15 год. 50 хв.
м. Миколаїв
20.07.2010 Справа № 2а-3348/10/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В. при секретарі судового засідання Котенко О. В. розглянувши адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва, вул. Артема, 1-б,Миколаїв,54052
доДочірнього підприємства "Промбуд-11" Акціонерного товариства "Будівельна фірма "Миколаївбуд",
Заводська площа, 1, м. Миколаїв, 54052
провідшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1728,66 грн.,
за участю
представника позивача: Кузьміної І.В.
Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва (надалі -позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства «Промбуд-11»Акціонерного товариства «Будівельна фірма «Миколаївбуд»(надалі -відповідач) заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 1728,66 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, заперечень проти позову не подав.
Ухвала суду від 31.05.2010 про відкриття провадження у справі та позовна заява з додатками, а також повістка про виклик, які були направлені за місцезнаходженням відповідача, повернулись до суду без вручення адресату (ар. с. 17-31, 40-42). Відповідач відповідно до статей 19, 22 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»змін до відомостей про юридичну особу не вніс, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 23.06.2010 (ар. с. 44). Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають з'ясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.
В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини постанови
Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.
Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 23.11.1994, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (ар. с. 6).
Колишнім працівникам відповідача (ОСОБА_2, ОСОБА_3), які працювали у нього на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення».
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.
В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі -Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.
Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списком № 2.
Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
13.01.2010 позивач надіслав відповідачеві «Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13»(ар. с. 10, 12).
Станом на час слухання справи борг у сумі 1728,66 грн. по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2010 року, відповідачем не погашено.
Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.
Згідно зі статтею 58 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб'єктом владних повноважень та повноважений звертатися з позовом до адміністративного суду (статті 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись статтями 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства країни, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Промбуд-11» Акціонерного товариства «Будівельна фірма «Миколаївбуд» (ідентифікаційний код 05423834, місцезнаходження Заводська площа, 1, м. Миколаїв, 54052) фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1728,66 грн. (одна тисяча сімсот двадцять вісім грн. 66 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення постанови, якщо протягом цього часу не буде подано заяви про апеляційне оскарження постанови. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, тоді постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення/отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги разом з її копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Птичкіна
Постанову складено в повному обсязі 23 липня 2010 року