Категорія №< Текст >
Іменем України
12 серпня 2010 року Справа № 2а-5377/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Попові М.Г.,
за участю представників
прокурор: Сайтарли І.М., посвідчення № 972 від 15.2010
представника позивача: не з'явився,
представника відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора міста Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,-
У липні 2010 року прокурор міста Антрацит Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ст.ст. 11, 14 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.
Зазначив, що згідно картки особового рахунку за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітній період з 01.07.2009 по 21.01.2010 в сумі 2842,30 грн.
У зв'язку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області відповідачу, згідно п.3 ст.106 Закону, надіслано вимогу про сплату боргу №Ф-790 від 05.02.2010 на суму 2845,30 грн.
У зв'язку з чим позивач просив стягнути борг в сумі 2845,30 грн. з відповідача.
У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Представник позивача та відповідач у судове засіданні не з'явились, про дату, місце та час слухання справи повідомлялись належним чином, надали заяви про розгляд справи за їх відсутністю. Відповідачем також надано заяву про визнання позову.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач - ОСОБА_2, здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 15.01.2007 № НОМЕР_2, зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області.(а.с.8,9,10).
Як вбачається з матеріалів справи, а саме згідно картки особового рахунку за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітній період з 01.07.2009 по 21.01.2010 в сумі 2842,30 грн.(а.с.5,6).
У зв'язку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області відповідачу, згідно п.3 ст.106 Закону, надіслано вимогу про сплату боргу №Ф-790 від 05.02.2010 на суму 2845,30 грн.(а.с.11).
Частиною 3 статті 11 та частиною 5 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІУ фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності визначені страхувальниками та застрахованими особами в сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Порядок формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004р. № 7-6, яку зареєстровано в Мінюсті України 10.08.2004р. за № 1000/9599 (далі Порядок).
Відповідно до п. 1.3 Порядку, страхувальник один раз на рік, до 1 квітня поточного року, згідно із затвердженим графіком, подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації" комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік за встановленими Порядком формами. Відомості, що містяться в системі персоніфікованого обліку, згідно із Законом, використовуються територіальними органами Пенсійного фонду для:
підтвердження участі застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
обчислення страхових внесків;
визначення права застрахованої особи або членів її сім'ї на отримання пенсійних виплат; визначення розміру, перерахунку та індексації пенсійних виплат.
Згідно п5.ч.9 ст.106 Закону за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до територіальних органів Пенсійного фонду на страхувальників накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неперерахування коштів відповідачем до Пенсійного фонду не тільки завдає матеріального збитку Пенсійному фонду України, а перешкоджає в здійсненні належного (своєчасного й у повному обсязі) фінансування пенсійних виплат, оскільки ці кошти спрямовуються на виплату пенсій, отже є порушенням інтересів держави, а також соціально незахищеної категорії населення - пенсіонерів.
За таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р..№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги прокурора міста Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, інд.код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Стаханові Луганської області недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2842,30 грн. (дві тисячі вісімсот сорок дві грн. 30 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СуддяСмішлива Т.В.