Категорія №6.13
Іменем України
09 серпня 2010 року Справа № 2а-5163/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Чиркіна С.М.
при секретарі: Лисенко Є.М.
за участю:
прокурора: Лютої С.В.(посвідчення №417, дійсне до 17.01.2013)
представника позивача : Бойко Г.П.(довіреність №190/07-15 від 20.01.2010)
представник відповідача: не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська до Приватного підприємства «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ,-
24 червня 2010 року Прокурор Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська ( далі-позивач) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» ( далі - відповідач) про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 2467,02 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.
В порушення вказаних норм Відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим станом на 01.06.2010 утворилась заборгованість по страховим внескам за період з травня 2009 року по січень 2010 року у розмірі 2467,02 грн.
Для стягнення заборгованості з відповідача, УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська на підставі п.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сформовано та направлено вимогу про сплату боргу на загальну суму 2467,02 грн.
Вимога про сплату боргу № 342 надіслана з повідомленням до Відповідача 03.02.2010 року, сума боргу зазначена у вимозі у встановленому законодавством порядку не оскаржена, у 10- ти денний термін з дня отримання в повному обсязі не сплачена.
У зв'язку з чим, прокурор просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 2467,02 грн.
У судовому засіданні прокурор-заявник та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі, просили задовольнити позов.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
Заслухавши пояснення прокурора-заявника та представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є публічно - правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».
Відповідач - Приватне підприємство «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 04.09.2006 за № 1 382 102 0000 009505, і.к. 34579732 ( а.с.27), згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 09.08.2010 ПП «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» значиться як зареєстроване.
За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
В судовому засіданні встановлено, що ПП «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська.
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.
Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями,крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та додатків до розрахунків ( а.с.7-23 ) за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі у сумі 2467,02 грн. за період з травня 2009 по січень 2010 року.
Розмір заборгованості у сумі 2467,02 грн. підтверджується також карткою особового рахунку страхувальника ( а.с.33-44).
Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від №Ю-342-у від 03.02.10 на суму 2467,02 грн.(а.с.5).
Вимогу відповідач у встановленому порядку не оскаржив, суму заборгованості у визначений строк не сплатив.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2467,02 грн., обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська до Приватного підприємства «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства «Економічна торгова компанія «Чен-Лун» ( і.к. 34579732) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська (91005, м.Луганськ, вул.Фрунзе,121, і.к. 21792318, р/р 25608301724 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2467,02 грн.(дві тисячі чотириста шістдесят сім гривень дві копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
СуддяЧиркін С.М.