Категорія №6.6.4
Іменем України
03 серпня 2010 року Справа № 2а-4668/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ковальової Т.І.,
при секретарі Ворошило О.Є.
за участю
представників сторін:
від позивача: Лиманюк М.А., довіреність № 202 від 12 січня 2010 року
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції,-
11 червня 2010 року державна податкова інспекція в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернувся до міської громадської організації Клуб «Юність» про стягнення фінансової санкції в розмірі 2176,70 грн..
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі і просив їх задовольнити.
В судове засідання відповідач не з'явився, був повідомлений про слухання справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності - ОСОБА_2 зареєстрований виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області як суб'єкт підприємницької діяльності (а. с. 4).
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області НОМЕР_4 від 31.01.2008 року (а. с. 4).
24 грудня 2009 року ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області проведено перевірку з дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, якою встановлено порушення ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій; не видано розрахунковий документ особи, що придбала товар; не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.
Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Згідно п. 2 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
За порушення вимог п. 1, п. 2, п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” рішенням №12140001/23-455 від 14 січня 2010 року до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 1700,00 грн., які відповідач мав сплатити у 10-денний термін від дня отримання рішення. Рішення відповідачем отримано, не оскаржено (а. с. 12).
Згідно абз. 3 п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2005 року № 637, у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Статтею 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» передбачено, що торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а в разі її відсутності - біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності місцях; у пунктах обміну іноземної валюти; у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду. Торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб'єкту. Передача торгового патенту іншому суб'єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб'єкта підприємницької діяльності не дозволяється. Торговий патент, виданий для здійснення торговельної діяльності з використанням пересувної торговельної мережі (автомагазини, розвозки тощо), дійсний на території України.
Відповідно до абзацу 3 пункту 1 статті 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.
ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14 січня 2010 року № 0000012304 у відношенні ОСОБА_2 на підставі акта перевірки № 0148/12/24/23/НОМЕР_2 від 24.12.2009 року в розмірі 160,00 грн., яке отримане відповідачем (зворотній бік а. с. 8).
Пунктом 1 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів рахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14 січня 2010 року № 0000022304 у відношенні ОСОБА_2 на підставі акта перевірки № 0148/12/24/23/НОМЕР_2 від 24.12.2009 року в розмірі 316,70 грн., яке отримане відповідачем (зворотній бік а. с. 9).
Суд вважає правомірним застосування позивачем штрафних санкцій до відповідача.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 94, 163-168 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суд
Позовні вимоги державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (ід. код НОМЕР_2) до Державного бюджету України штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 2176,70 грн..
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду першої інстанції апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова в повному обсязі виготовлена 07 серпня 2010 року.
СуддяКовальова Т.І.