Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкладення розгляду справи
22.11.2022 року справа № 520/2904/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О. розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, 61001, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) про стягнення матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, в якій просив суд:
- стягнути з Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України «Про прокуратуру», що завдана окремими положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, які визнані неконституційними, у розмірі 1 287 242,83 грн. (один мільйон двісті вісімдесят сім тисяч двісті сорок дві гривні 83 копійки) з відрахуванням необхідних податків та зборів за період з 01.07.2015 по 27.08.2019 включно;
- стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних асигнувань Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 28.08.2019 по дату остаточного розрахунку виходячи з розрахунку середньої заробітної плати у місячному розмірі - 62 332,86 грн. (шістдесят дві тисячі триста тридцять дві гривні 86 копійок) та денному розмірі - 3 040,63 грн. (три тисячі сорок гривень 63 копійки) з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів;
- на підставі ст. 371 КАС України звернути до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього розміру недоотриманої заробітної плати за один місяць у розмірі 25 744,86 грн. (двадцять п'ять тисяч сімсот сорок чотири гривні 86 копійок).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по адміністративній справі.
Позивач в судове засідання, призначене на 22.11.2022 року, не прибув, про дату, час та місце розгляду справи позивач повідомлений своєчасно та належним чином. Позивач 22.11.22 року надав до суду клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження, в якому просив суд у разі відсутності факту підключення до відеоконференції 22.11.22 року о 13.45 через перебої у роботі електромереж та відсутність доступу до мережу Інтернет, або відсутність сталого зв'язку із позивачем - визнати поважними причини першої неявки у підготовче засідання у даній справі, відкласти його проведення на іншу дату та час вже після стабілізації роботи енергетичної системи України, оскільки позивач особисто бажає брати участь у розгляді справи судом.
Представник відповідача в судове засідання, призначене на 22.11.2022 року, не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, подав 22.11.22 року заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження без участі представника відповідача.
Під час спроби налагодження зв'язку з позивачем, ним було повідомлено секретарю судового засідання про технічну неможливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, жодних доказів цьому судом не отримано.
Суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву, про що було повідомлено позивача в ухвалі суду від 14.11.22 року.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з положеннями ст.223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Пунктами 2 та 3 частини 2 статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі якщо це перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними та у разі виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.
Стосовно клопотання позивача, із посиланнями на публікації у мережі Інтернет та соціальних мережах, відкласти проведення судового засідання на іншу дату та час вже після стабілізації роботи енергетичної системи України суд зазначає, що позивач не позбавлений права брати участь у судовому засіданні у приміщенні суду, а відкладення проведення судових засідань на іншу дату та час вже після стабілізації роботи енергетичної системи України не узгоджується із ч.4 ст. 173 КАС України, яка передбачає, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Таким чином, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання про відкладення проведення судових засідань на іншу дату та час вже після стабілізації роботи енергетичної системи України, оскільки, як вбачається із матеріалів справи, позивач проживає у місті Харкові і не позбавлений можливості особисто відвідати судове засідання.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись положеннями ст. ст. 173, 205, 223, 229, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження - задовольнити частково.
Визнати поважними причини неявки у судове засідання.
Відкласти розгляд справи №520/2904/21 на 29.11.22 року о 13:45 год.
В решті вимог клопотання задоволенню не підлягає.
Повідомити сторін, що судове засідання відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Біленський О.О.