вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
27.07.10Справа №2а-6832/10/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.
при секретарі Дрягіні В.П.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора Ленінського району АР Крим діючого в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим
до Комунального підприємства «Ленводоканал»
про стягнення 237816,17 грн. заборгованості
за участю представників:
від позивача - Тимощук С.В. - представник, дов.№12/10/10-0 від 09.01.2008 року.
від відповідача - не з'явився;
Суть спору: Прокурор Ленінського району АР Крим діючий в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Ленводоканал» (далі відповідач) 237816,17 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобов'язань.
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 28.04.2010 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, враховуючі думку позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Відповідач 21 січня 2009 року зареєстрований Ленінською районною державною адміністрацією в АР Крим у якості юридичної особи, що витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до довідки № 6892 відповідач 26.01.2009 року взятий на облік ДПІ в Ленінському районі АР Крим як платник податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є, зокрема, юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 № 889-IV (далі - Закон) передбачені порядок, підстави, строки сплати податку з доходів фізичних осіб.
Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.
Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
В період з 05.02.2010 року по 18.02.2010 року ДПІ Ленінському районі АР Крим було проведено виїзну планову перевірку Комунального підприємства «Ленводоканал» з питання правильності утримання, повноти та своєчасності внесення до бюджету податку з доходів фізичних осіб та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» за період з 26.01.2009 року по 31.12.2009 року, за результатами якої складено Довідку №334/17-1-35903389 від 22.02.2010 року.
Зазначеною перевіркою встановлено що відповідачем, за період який перевіряється, нараховано податку з доходів в сумі 314931,34 грн., а перераховано до бюджету 77115,17 грн. Сальдо станом на 31.12.2009 року по податку з доходів фізичних осіб по рахунку №641 склало 237816,17 грн., у тому числі по податку з доходів фізичних осіб з виплаченої заробітної плати в сумі 179026,39 грн. (п.3.1.4 довідки).
Тобто відповідач, який є податковим агентом, при виплаті заробітної платні та інших доходів своїм працівникам, нараховував та утримував податок з доходів фізичних осіб, проте утриманий податок у повному обсязі до бюджету не перераховував.
Довідку №334/17-1-35903389 від 22.02.2010 року погоджено керівником відповідача Латишевим В.В. та головним бухгалтером ОСОБА_3 без заперечень, про що свідчать їх особисті підписи на останньому аркуші довідки.
Відповідно до п.п.8.1.2. п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Відповідно до п.п.19.2. а) Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» Особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.
У зв'язку з порушенням відповідачем вищевказаних норм Закону, за ним утворилася заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб, за період з 26.01.2009 р. по 31.12.2009 року, у сумі 237816,17 грн.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження проведеної перевірки, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
У судовому засіданні, яке відбулось 27.07.2010 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова оформлена та підписана відповідно до ст. 163 КАС України 30.07.2010 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Комунального підприємства «Ленводоканал» (98200, АР Крим, Ленінський район, смт. Леніне, вул. Трудова, 8; р/р 37129002004316 в ГУ ДК України в АР Крим, МФО 824026, р/р 26005124428 в «Райффазенбанк АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26004000000157 в СФ АБ «СИНТЕЗ», м. Сімферополь, МФО 384975, р/р № 260073013233 в філії Ленінського відділення №4564 ВАТ «ДОБУ» смт. Леніне, МФО 384146) в дохід місцевого бюджету Ленінської селищної ради Ленінського району АР Крим на р/р №33211800700166 в ГУ ДК України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740646, код бюджетної класифікації 11010101, 237816,17 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.