Справа № 2 -890
2010 рік
іменем України
13 серпня 2010 року Олександрівський районний суд Донецької області
у складі: головуючий суддя Молчанов В.А.
при секретарі Держепільській Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с. Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області стягнення недоотриманої надбавки до пенсії,
Позивачка вказала, що належить до категорії діти війни, має право на надбавку до пенсії дітям війни починаючи з 01 січня 2006, але не отримувала її у відповідному до встановленого законом розмірі. Просить визнати бездіяльність УПФ України в Олександрівському районі Донецької області щодо несплати їй щомісячної державної соціальної допомоги як «Дитині війни» неправомірною та зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити недооплачену надбавку до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01 липня 2007 року по 30 червня 2010 року.
У судове засідання позивачка не з*явилася, просить справу розглянути за її відсутності, про що надала відповідну заяву
Представник відповідача у судове засідання не з*явилась, проте надала письмові заперечення з який вбачається, що позов не визнала, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, застосувати при розгляді справи трирічний строк позовної давності, звільнити УПФ від сплати судових витрат, справу розглянути за її відсутності.
Судом на підставі пояснень та письмових доказів: копії паспорту позивача, копії пенсійного посвідчення, копії судового рішення встановлено наступне встановлено наступне:
Позивач має правовий статус “діти війни” і відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року має право на надбавку до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Позивачка вже зверталася до Олександрівського районного суду Донецької області з адміністративним позовом про стягнення надбавки до пенсії за період з 01 січня 2006 року по 01 жовтня 2009 року та постановою суду в адміністративній справі 2а-434/2009 від 17 грудня 2009 року вже було винесено рішення згідно якого Управління Пенсійного фонду України було зобов*язано здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як «дитині війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 23 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року по 01 жовтня 2009 року включно, в задоволенні позову в іншій частині відмовлено.
Тому позовні вимоги позивача будуть враховуватись лише з 01 жовтня 2009 року, що не вимагає застосування строку позовної давності.
Статтею 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.
Названа норма передбачає встановлення у абсолютних нормах розмірів лише тих виплат вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дії не поширюється на відносини оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальних захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.
Отже нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України «Про соціальних захист дітей війни».
Аналогічно такі правовідносини регулюються і в 2010 році.
У зв*яку з тим, що відповідач по справі заявив клопотання про звільнення від оплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у зв*язку з відсутністю коштів фонду на сплату таких витрат через те, що кошторисом управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області на 2010 рік не передбачені видатки по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи відповідача необхідно звільнити від сплати зазначених витрат.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 3 та 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.. 5 ЗУ «Про державне мито», ст. 258, 267ЦК України, ст.ст. 3, 10, 15, 60, 81, 82, 209 ЦПК України суд,
Позов задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області щодо недооплати ОСОБА_1 за періоди починаючи з 01 жовтня 2009 року по 30 червня 2010 року.
Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, яка мешкає в с. Катеринівка Олександрівського району Донецької області вул. 60 років Жовтня, 30 надбавки до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за періоди починаючи з 01 жовтня 2009 року по 30 червня 2010 року.
Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Донецької області від сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи звільнити.
У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя В.А. Молчанов