Справа № 127/26267/22
Провадження 2/127/3398/22
21 листопада 2022 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , діючого в інтересах ОСОБА_2 , до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ХОЛДИНГ КОМПАНІ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИНВЕСТХОЛДИНГ» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та витребування майна з чужого незаконного володіння, -
До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 , діючи в інтересах ОСОБА_2 , з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ХОЛДИНГ КОМПАНІ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИНВЕСТХОЛДИНГ» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та витребування майна з чужого незаконного володіння.
Під час вивчення матеріалів позовної заяви судом встановлено їх невідповідність вимогам цивільно-процесуального законодавства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позов подано до суду і підписано представником позивачки - адвокатом Бочеваром Михайлом Павловичем.
Відповідно до ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Згідно із ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.
При цьому, підписання та/або подання позовної заяви є процесуальною формою реалізації повноважень з представництва.
Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордером є письмовий документ, що у випадках, установлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням і повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
При цьому повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом (ч. 3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Пунктом 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення) передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Приписами пункту 12 Положення імперативно визначено, що ордер містить наступні реквізити: 12.1. Серію, порядковий номер ордера; 12.2. Прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; 12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; 12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо); 12.5. Прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; 12.6. Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); 12.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, яке видає ордер; 12.8. Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; 12.9. Дату видачі ордера; 12.10. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); 12.11. Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі «Адвокат»); 12.12. Підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням. Під час дії воєнного стану на території України реквізити, передбачені цим підпунктом, можуть оформлятись у відповідності до п. 10 цього Положення; 12.13. Двовимірний штрих-код QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ; 12.14. Реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.
Суд також звертає увагу адвоката, який підписав позов і подав його, на рішення Ради адвокатів України № 98 від 20.09.2019 «Про затвердження роз'яснення щодо заповнення обов'язкових реквізитів ордеру на надання правової допомоги». В додатку 1 до вказаного рішення Ради адвокатів України, зокрема, наголошується на наступному:
«Відповідно до пунктів 3, 4, 5 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «12» квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1 Положення).
Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.»
З матеріалів позовної заяви вбачається надання представником позивачки на підтвердження своїх повноважень копії ордеру, який не містить обов'язкових реквізитів, передбачених Положенням, а саме дати його видачі, що вказує на його дефектність та виключає, в даному випадку, можливість посилання на ордер як на документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
Крім того, копія ордеру, надана представником позивачки на підтвердження його повноважень, не засвідчена у встановленому законом порядку.
Зі змісту положень ч. 4 - ч. 7 ст. 62 ЦПК України вбачається, що на підтвердження повноважень адвоката як представника, суду надається оригінал ордеру або засвідчена у встановленому законом порядку його копія.
Зважаючи на те, що питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі вирішується судом без участі сторін по справі, посвідчення відповідності копії ордера оригіналу суддею в порядку ч. 5 ст. 62 ЦПК України, унеможливлено.
У рішенні Національної асоціації адвокатів України від 04.08.2017 № 162 вказано на те, що відмітка про посвідчення копії ордера на надання правової допомоги має складатися зі слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису адвоката (або керівника адвокатського об'єднання/адвокатського бюро, у випадку якщо ордер видається адвокатським об'єднанням/адвокатським бюро), який засвідчує копію, його ініціалів та прізвища, а також дати засвідчення копії.
Таким чином, звертаючись до суду із заявою, на підтвердження своїх повноважень представник позивачки повинен був надати або оригінал ордеру, або засвідчену у встановленому законом порядку його копію.
З огляду на викладене, суд зазначає, що повноваження Бочевара Михайла Павловича на представництво інтересів ОСОБА_2 у суді належним чином не підтверджено.
Отже, документів, що підтверджують повноваження адвоката Бочевара Михайла Павловича на підписання і подачу позовної заяви до суду, визначених процесуальним законом, до позовної заяви не надано.
Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду, однак виключно в порядку, встановленому цим Кодексом.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви і доданих до неї документів позивачу.
Судом звернуто увагу на те, що повернення позовної заяви, оформленої з порушенням діючого законодавства, не є порушенням права на судовий захист, враховуючи те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
На підставі вищезазначеного, керуючись Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ст. 62, ч. 2 ст. 175, ч. 7 ст. 177, ч. 4 - ч. 7 ст. 185, ст.ст. 258-260, 353, 354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , діючого в інтересах ОСОБА_2 , до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ХОЛДИНГ КОМПАНІ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИНВЕСТХОЛДИНГ» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та витребування майна з чужого незаконного володіння із доданими до неї документами - повернути ОСОБА_1 .
Копію позовної заяви ОСОБА_1 , діючого в інтересах ОСОБА_2 , до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ХОЛДИНГ КОМПАНІ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИНВЕСТХОЛДИНГ» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та витребування майна з чужого незаконного володіння- залишити в суді.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.
Суддя: