Справа № 464/1399/22
пр.№ 2/464/898/22
26.10.2022 року
Сихівський районний суд м.Львова
в складі: головуючої-судді Бойко О.М.
секретар судових засідань Герасимович А.І.
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру, -
позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з відповідача надміру виплачених коштів за призначеною державною соціальною допомогою, як малозабезпеченій сім'ї на період з 01.10.2018 до 31.03.2019. в розмірі 13 041,84 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що на підставі заяви відповідача від 25.10.2018 р. ОСОБА_3 було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї на період з 01.10.2018 до 31.03.2019 Р. в розмірі 13 041,84 грн. Вказана допомога була призначена відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'їм (чинна редакція на момент призначення, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 р. В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Сихівського відділу соціального захисту, встановлено, що відповідач свідомо подала неправдиву та неповну інформацію про свій майновий стан, а саме не задекларувала при оформленні державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї дохід своєї доньки ОСОБА_4 , оскільки остання згідно № від 21.05.2018 року з квітня по вересень 2018 року отримала дохід у розмірі 24 220 гривень. Таким чином, державна соціальна допомога як малозабезпеченій сім'ї була призначена у завищеному розмірі, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді соціальної допомоги. Рішенням комісії від 03.06.2019 р. вирішено припинити виплату допомоги ОСОБА_3 та вирахувати надміру виплачені кошти за період з 01.10.2018 до 31.03.2019, у зв'язку з поданням недостовірної інформації щодо доходу своєї сім'ї. Відповідачці 10.07.2019 р., 27.01.2020 р. та 14.09.2021 р. скеровувались повідомлення з проханням добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак, станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості, яка становить 13 041,84 грн.повернута не була. Просить задоволити позовні вимоги про стягнення коштів державної допомоги, виплачених надміру та стягнення суми сплаченого судового збору.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, надала пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просить позов задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що на момент звернення ОСОБА_3 до Сихівського відділу соціального захисту із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, останній не було відомо про те, що її доньки ОСОБА_4 , отримувала дохід про який зазначено у позовній заяві. Вважає, що позивачем не обгрунтовано позовні вимоги належними розрахунками та не доведені належними доказами. З врахуванням наведеного просить відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.10.2018 року відповідач ОСОБА_3 зверталась до Сихівського відділу соціального захисту із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. При подачі вказаної заяви, ОСОБА_3 також подавала декларацію про доходи та майновий стан, у розділі ІІ якої зазначала, що єдиним джерелом доходу сім'ї є заробітна плати ОСОБА_3 та її чоловіка ОСОБА_5 .
На підставі вказаної заяви відповідача, враховуючи вимоги Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», рішенням Сихівського відділу соціального захисту від 28.11.2018 р. призначено ОСОБА_3 державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї у період з 01.10.2018 р. по 31.03.2019 р.
Під час перевірки правильності і повноти інформації, що надається заявником для призначення даної соціальної допомоги було виявлено, що відповідач ОСОБА_3 подала недостовірну інформацію про доходи своєї сім'ї при оформленні державної соціальної допомоги, а саме дохід своєї доньки ОСОБА_4 .
Згідно Відомості з Державного реєстру фізичних платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб №8 від 31.05.2019 року з квітня по вересень 2018 року, ОСОБА_4 отримала дохід у розмірі 24 220 гривень.
Як вбачається з акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 03.06.2019 р., отримувач соціальної допомоги ОСОБА_3 не повідомила про усі обставини, а саме про дохід одного з членів сім'ї, що вплинули на виплату державної допомоги. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти за період з 01.10.2018 до 31.03.2019. в сумі 13 041,84 грн., що підтверджується протоколом індивідуального перерахунку від 06.06.2019р.
Таким чином, відповідачем ОСОБА_3 під час звернення із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, було повідомлено недостовірну інформацію, а саме не повідомлено про дохід члена сім'ї доньки ОСОБА_4 , оскільки остання з квітня по вересень 2018 року отримала дохід у розмірі 24 220 гривень.
Згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Прожитковий мінімум для сім'ї - визначена для кожної сім'ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.
Малозабезпечена сім'я - це сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Згідно із п. 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного сукупного доходу сім'ї за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім'ї.
Згідно із п. 25 вищезазначеного Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця в якому виявлено порушення.
Відповідно п. 28 Порядку, якщо сім'єю подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку.
На підставі рішення начальника Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради № 14 від 03.06.2019 року надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, призначеної ОСОБА_3 зобов'язано останню повернути суму надміру виплаченої допомоги.
Особи, яким виплачується державна допомога, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. (п.49 Порядку).
Як вбачається із матеріалів справи, позивачем 10.07.2019р. та 27.01.2020 р. скеровувались повідомлення відповідачу про необхідність повернення коштів виплачених надміру, однак вказані кошти повернуто не було.
З врахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що відповідачем було подано недостовірну інформацію про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, а відтак позов слід задоволити та стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 13 041,84 грн. надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою, як малозабезпеченій сім'ї, яку остання добровільно не повернула.
Суд не приймає до уваги заперечень відповідача щодо відсутності відомостей про дохід доньки, оскільки із долучених до матеріалів документів, зокрема, копій трудових договорів та трудової книжки, вбачається, що вказаний дохід був отриманий за одним і тим же місцем праці як ОСОБА_4 (доньки відповідачки), так і ОСОБА_5 (чоловіка відповідачки), при цьому, працедавцем вказаних осіб стала фізична особа -підприємець ОСОБА_6 . Відтак, відповідачці та членам її сім'ї повинно було бути відомо про дохід отримуваний ОСОБА_4 .
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 2 481 грн. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12,81,141,223,258,259,263-265, 354, ЦПК України, суд, -
позов задоволити. Стягнути з ОСОБА_3 (місце проживання - АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради(місце знаходження - м.Львів, пр.Червоної Калини, 66, ЄДРПОУ 26056848) кошти, надміру виплачені за призначеною державною допомогою малозабезпеченим сім'ям в розмірі 13041 грн. 84 коп. та судові витрати в розмірі 2 481 грн.
Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 01 листопада 2022 року.
Головуюча: