Справа № 211/1871/22
Провадження № 1-кс/211/1048/22
18 листопада 2022 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення Відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №12021043090000114 від 27.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
встановив:
Слідчий ОСОБА_3 за погодженням з прокурором ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Довгинцівсьокого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні № 12021043090000114 від 27.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення Відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12021043090000114 від 27.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.11.2021 до ВП № 10 звернувся громадянин ОСОБА_5 із письмовою заявою за фактом того, що посадові особи ТОВ «Гріфіт» зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до акту виконаних робіт за об'єктом « Капітальний ремонт даху з утепленням будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня за адресою: 53850, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. грушівка, вул. Шкільна 3», здійснили розкрадання коштів місцевого бюджету. ЖЕО 2993. Під час досудового розслідування було встановлено, що за фактом зловживання службовим становищем відносно інженера технічного нагляду ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання робіт за об'єктом «Капітальний ремонт даху з утепленням будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня за адресою: 53850, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Грушівка, вул. Шкільна 3», проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12019040410000047 від 08.01.2019 року, у якому прийнято рішення в порядку ст. 291 КПК України, та матеріали з обвинувальним актом за ознаками ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України, направлено до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області, які до теперішнього часу перебуває на розгляді. 20.06.2022 року в межах проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №12021043090000114 від 27.11.2021, на виконання ухвали слідчого судді Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу, Дніпропетровської області було здійснено тимчасовий доступ до речей і документі, під час якого зроблено виготовлення деяких копій матеріалів провадження, а також проведено фотографування аркушів всіх томів кримінального провадження № 12019040410000047 від 08.01.2019 року, яке перебуває у володінні Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області. За результатами детального вивчення отриманих матеріалів було встановлено, що для виконання повного комплексу робіт по об'єкту «Капітальний ремонт даху з утепленням будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня за адресою: 53850, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Грушівка, вул. Шкільна 3» підрядником виконання робіт було Товариство з обмеженою відповідальністю «Гріфіт» (код ЄДРПОУ 36053114, юридична адреса: 49049, Дніпропетровська область, м. Дніпро, провулок Добровольців, будинок № 17, кімната № 4). Досудовим розслідуванням в ході здійснення процесуальних (слідчих) дій, а саме огляду об'єкту з чітким фіксуванням обставин будівництва по об'єкту «Капітальний ремонт даху з утепленням будівлі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня (на час досудового розслідування Грушівський ліцей Грушівської сільської ради) за адресою: 53850, Дніпропетровська область, Апостолівський район (на час досудового розслідування Криворізький район), с. Грушівка, вул. Шкільна 3» було встановлено та зафіксовано, що фактично улаштована частина будівельних матеріалів, а саме товщина листа профнастилу та гідробар'єр не відповідають робочому проекту згідно якого повинно здійснюватися будівництво, а також не відповідають кошторисам, згідно яких визначається ціна на матеріали, що використовуються при будівництві, що мало собою на меті умисне завищення ціни на матеріали з метою подальшого, після підписання актів виконаних будівельних робіт та довідок про вартість будівництва, привласнення бюджетних коштів. Під час проведення досудового розслідування для повноти, всебічності, об'єктивності було призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, проведення якої було доручено експертам Миколаївського НДЕКЦ. Через обставини пов'язані із складністю проведення досудового розслідування за напрямком зазначеної категорії справ пов'язаних із зловживанням службовим становищем осіб, з метою подальшого привласнення бюджетних коштів, а також з урахуванням діючого воєнного стану запровадженого на території України указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, виконати усі дії направлені на зібрання необхідних доказів для повідомлення особі про підозру у вчинення злочину, у строки передбачені ст. 219 КПК України, не надалось можливим.
Так, відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальних провадженнях щодо нетяжкого злочину. При цьому строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. Кваліфікація кримінального правопорушення за ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України у кримінальному провадженні №12021043090000114 відноситься до нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Незважаючи на те, що досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні достатніх доказів для повідомлення особі про підозру у достатній мірі не отримано, прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв'язку із закінчення терміну досудового розслідування у строк до 27.11.2022 року, не надається можливим, тому виникла, необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, а саме: Отримати висновок експерта Миколаївського НДЕКЦ по комплексній будівельно-технічній та економічній експертизі.
За результатами висновків проведених експертиз визначити остаточну кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення та за сукупністю зібраних доказів повідомити винним особам про підозру відповідно до вимог Глави 22 Кримінального процесуального кодексу України. Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Як встановлено слідчим суддею, в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 12021043090000114 від 27.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Підозра по провадженню жодній особі не повідомлена.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні, щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. При цьому строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає. Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
В зв'язку з цим слідчий суддя вважає, що для здійснення слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження, в т.ч. забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання слідчого відділення Відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №12021043090000114 від 27.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021043090000114 від 27.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 27 травня 2023 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_7