печерський районний суд міста києва
Справа № 757/31948/22-к
15 листопада 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_12
при секретарі ОСОБА_13
за участю прокурора ОСОБА_14.
захисника ОСОБА_15
підозрюваного ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції ОСОБА_16 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно
підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, працюючого на посаді головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), неодруженого, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_16, за погодженням із прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора Левошко І. звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання відносно підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020000000000420 від 27.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі наказу від 06.05.2019 № 94-К ОСОБА_1 за результатами успішного проходження ним конкурсу призначено на посаду головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з 07.05.2019, з посадовим окладом згідно штатного розпису, встановивши строк випробування один місяць.
Відповідно до посадової інструкції, затвердженої директором Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01.04.2020, з якою ознайомлений ОСОБА_1 , метою зазначеної посади є забезпечення діяльності Департаменту з питань організації дорожнього руху та паркування.
Основними посадовими обов'язками головного інспектора з паркування являється:
1) опрацювання листів, звернень, заяв та службової кореспонденції, що надійшли до управління, підготовка в межах компетенції та обов'язків, визначених нормативними документами, що регулюють взаємовідносини управління та підприємств транспортного комплексу та посадову інструкцію, відповіді;
2) розгляд справ про адміністративні правопорушення передбачені частинами першою, третьою і шостою статті 122, частиною першою, другою та восьмою статті 152-1 КУпАП, а також проведення тимчасового затримання транспортних засобів у випадках, визначених ст. 265-4 КУпАП;
3) складання протоколу про адміністративні правопорушення, винесення постанови про накладання адміністративних стягнень;
4) розміщення на лобовому склі транспортного засобу повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності. Забезпечення виклику евакуатора на локацію шляхом зв'язку з диспетчером обслуговуючої фірми;
5) накладання адміністративних стягнень за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованих у режимі фотозйомки (відеозапису). Складання акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу;
6) підписання протоколу про адміністративні правопорушення, постанови про адміністративні стягнення, акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу та інших документів, пов'язаних з розглядом справ про адміністративні правопорушення, а також прийняття рішення про внесення змін до постанови;
7) робота в системі електронного документообігу (АСКОД). Внесення інформації про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованих у режимі фотозйомки (відеозапису), та внесення постанови про накладення адміністративного стягнення до Реєстру адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху;
8) прийняття участі у судових засіданнях, в яких виступає стороною, підписання процесуальних документів, завіряння копій документів;
9) виконання обов'язків, передбачених КУпАП, Законом України «Про державну службу» та завдань, що випливають з положень про Департамент, Управління, Відділ та цієї інструкції.
З цією метою головному інспектору з паркування управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі відповідної посадової інструкції від 01.04.2020 надано право перевіряти і здійснювати нагляд спільно з іншими структурними підрозділами за додержанням вимог законодавства у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування у підпорядкованих підприємствах (п. 4.1), одержувати у встановленому законодавством порядку від інших посадових осіб Департаменту та підпорядкованих комунальних підприємств інформацію, матеріали та пояснення (у тому числі письмові), необхідні для здійснення покладених на нього завдань (п. 4.2), взаємодіяти зі структурними підрозділами Департаменту, підпорядкованими комунальними підприємствами, державними органами та органами місцевого самоврядування з питань, що належать до її компетенції (п. 4.3) тощо.
Так, рішенням Київської міської ради від 27.09.2018 № 1530/5594 з метою реалізації Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів» від 21.12.2017 № 2262-VIII уповноважено посадових осіб (інспекторів з паркування) Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. ч. 1, 3 ст. 122, ч. ч. 1, 2 ст. 152-1 КУпАП від імені виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також проводити тимчасове затримання транспортних засобів у місті Києві у разі вчинення порушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 (порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрози безпеці руху), ч. ч. 1-3 ст. 152-1 (порушення правил паркування транспортних засобів) КУпАП від імені виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), при цьому зобов'язано здійснювати фіксацію правопорушень за допомогою технічних засобів, що дають змогу здійснювати фотозйомку або відеозапис.
Водночас рішенням Київської міської ради від 27.09.2018 № 1530/5594 надано право суб'єктам підприємницької діяльності, які відповідають вимогам, передбаченим Порядком тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102, а також комунальним підприємствам, за якими закріплено на праві господарського відання евакуаторами та які мають поліс обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єкта господарювання, що надає послуги із транспортування та/або збереження транспортних засобів у разі їх тимчасового затримання, здійснювати доставку для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку за допомогою спеціального автомобіля - евакуатора тимчасового затриманих транспортних засобів за повідомленням посадової особи (інспектора з паркування) Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Таким чином ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), був наділений організаційно-розпорядчими функціями, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, був службовою особою.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 № 990 (чинної на момент скоєння кримінального правопорушення) затверджено Порядок тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів та їх зберігання, яким визначено процедуру тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів, зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення.
Зокрема визначено, що тимчасове затримання транспортного засобу шляхом доставлення для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку здійснюється інспектором з паркування в разі вчинення водієм порушень, передбачених ч. 3 ст. 122, ч. 1 ст. 152-1, ч. 2 ст. 152-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (п. 2 Постанови).
Доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку здійснюється за допомогою спеціальних автомобілів - евакуаторів, у тому числі тих, що належать підприємствам, установам та організаціям, які провадять діяльність, пов'язану із транспортуванням транспортних засобів, і з якими органами місцевого самоврядування укладено в установленому законодавством порядку договори (п. 3 Постанови).
Для доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку інспектор з паркування викликає евакуатор, після прибуття якого інспектор з паркування у присутності двох понятих і особи, яка виконує роботи з доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку, складає акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (пп. 4, 5 Постанови).
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 № 990 затверджений додаток, яким визначена форма, зміст та реквізити, обов'язкові для заповнення при складанні акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.
Акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу підписують інспектор з паркування, особа, що виконує роботи з доставлення такого засобу на спеціальний майданчик чи стоянку, та два понятих (п. 5 Постанови).
Таким чином у силу примітки до статті 358 Кримінального кодексу України акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу є офіційним документом.
Так, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 18.02.2020, ОСОБА_1 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, обіймаючи посаду головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), являючись службовою особою, будучи достовірно обізнаним із нормативно-правовими актами та посадовою інструкцією, що регулюють його діяльність, маючи на меті штучне підвищення кількісних показників з евакуації транспортних засобів, залишених водіями з порушеннями вимог до зупинки і стоянки, передбачених положеннями пп. 15.9, 15.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, що здійснюється суб'єктами господарської діяльності, з якими органом місцевого самоврядування - виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) укладені договори транспортування, зокрема ТОВ «Експедиція 777», вирішив внести до офіційних документів, а саме: актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, завідомо неправдиві відомості стосовно залучення ним понятих, після чого видати такі акти, зміст яких частково не відповідатиме дійсності, представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_1 , у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 18.02.2020, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, будучи достовірно обізнаним із нормативними документами, які регулюють порядок складання, видачі та використання актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, зокрема Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 № 990, якою передбачено, що при складанні акта до нього в обов'язковому порядку заносяться відомості про прізвище, ім'я, по-батькові, число місяць та рік народження, а також адресу проживання понятих, які задіяні під час проведення процедури евакуації транспортного засобу, вніс до акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу інформацію щодо наступних нібито залучених понятих: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , та ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 .
При цьому ОСОБА_1 усвідомлював, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 обіймали посади в інспекції з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Після того, у відповідних графах акта невстановленою особою були залишені підписи від імені нібито залучених понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Тоді ОСОБА_1 , використовуючи знакодрукуючий пристрій струменевого способу друку, здійснив кольорове копіювання зазначеного акта, до якого були внесені відомості про понятих та їх підписи, у кількості 6 одиниць.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 18.02.2020, приблизно о 09 год 26 хв, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), будучи службовою особою, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Сверстюка, 2, побачив автомобіль «NISSAN X-TRAIL», державний номерний знак НОМЕР_1 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 18.02.2020, приблизно о 09 год 27 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
У подальшому ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Сверстюка, 2 в м. Києві, видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 3 - автомобіля «NISSAN X-TRAIL», державний номерний знак НОМЕР_1 , від 18.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Експедиція 777», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Після того, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, 18.02.2020, приблизно о 09 год 30 хв, ОСОБА_1 , під час виконання ним посадових обов'язків, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Сверстюка, 2, побачив автомобіль «HYUNDAI I30», державний номерний знак НОМЕР_2 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 18.02.2020, приблизно о 09 год 31 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
У подальшому ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Сверстюка, 2 в м. Києві, видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 4 - автомобіля «HYUNDAI I30», державний номерний знак НОМЕР_2 , від 18.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Експедиція 777», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Після того, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, 18.02.2020, приблизно о 10 год 27 хв, ОСОБА_1 , під час виконання ним посадових обов'язків, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Сверстюка, 2, побачив автомобіль «MERCEDES-BENZ A-Class», номерний знак іноземної реєстрації НОМЕР_3 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 18.02.2020, приблизно о 10 год 28 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
У подальшому ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Сверстюка, 2 в м. Києві, видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 20 - автомобіля «MERCEDES-BENZ A-Class», номерний знак іноземної реєстрації НОМЕР_3 , від 18.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Експедиція 777», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Після того, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, 18.02.2020, приблизно о 10 год 30 хв, ОСОБА_1 , під час виконання ним посадових обов'язків, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Сверстюка, 2, побачив автомобіль «VOLKSWAGEN PASSAT», державний номерний знак НОМЕР_4 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 18.02.2020, приблизно о 10 год 31 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
У подальшому ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Сверстюка, 2 в м. Києві, видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 21 - автомобіля «VOLKSWAGEN PASSAT», державний номерний знак НОМЕР_4 , від 18.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Експедиція 777», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Після того, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, 18.02.2020, приблизно об 11 год 29 хв, ОСОБА_1 , під час виконання ним посадових обов'язків, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Раїси Окіпної, 3, побачив автомобіль «MERCEDES-BENZ C-180», державний номерний знак НОМЕР_5 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 18.02.2020, приблизно об 11 год 30 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
У подальшому ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Раїси Окіпної, 3 в м. Києві, видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 37 - автомобіля «MERCEDES-BENZ C-180», державний номерний знак НОМЕР_5 , від 18.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Експедиція 777», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Після того, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, 18.02.2020, приблизно об 11 год 33 хв, ОСОБА_1 , під час виконання ним посадових обов'язків, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Раїси Окіпної, 3, побачив автомобіль «HONDA ACCORD», державний номерний знак НОМЕР_6 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 18.02.2020, приблизно об 11 год 33 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
З метою доведення свого єдиного злочинного умислу до кінця ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Раїси Окіпної, 3 в м. Києві, видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 35 - автомобіля «HONDA ACCORD», державний номерний знак НОМЕР_6 , від 18.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Експедиція 777», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Потім 19.02.2022 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 122 КУпАП, ОСОБА_1 виніс постанови про накладення адміністративних стягнень по справах про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованих у режимі фотозйомки (відеозапису) з наступними реквізитами: серії АВ № 0000004514 відносно ОСОБА_4 , який є власником автомобіля «NISSAN X-TRAIL», державний номерний знак НОМЕР_1 ; серії НОМЕР_7 відносно ОСОБА_5 , який є власником автомобіля «HYUNDAI I30», державний номерний знак НОМЕР_2 ; серії НОМЕР_8 відносно водія автомобіля «MERCEDES-BENZ A-Class», номерний знак іноземної реєстрації НОМЕР_3 ; серії НОМЕР_9 відносно ОСОБА_6 , який є власником автомобіля «VOLKSWAGEN PASSAT», державний номерний знак НОМЕР_4 ; серії НОМЕР_10 відносно ОСОБА_7 , який є власником автомобіля «MERCEDES-BENZ C-180», державний номерний знак НОМЕР_5 ; серії НОМЕР_11 відносно ОСОБА_8 , який є власником автомобіля «HONDA ACCORD», державний номерний знак НОМЕР_6 .
Крім того, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 28.02.2020, ОСОБА_1 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, обіймаючи посаду головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), являючись службовою особою, будучи достовірно обізнаним із нормативно-правовими актами та посадовою інструкцією, що регулюють його діяльність, маючи на меті штучне підвищення кількісних показників з евакуації транспортних засобів, залишених водіями з порушеннями вимог до зупинки і стоянки, передбачених положеннями пп. 15.9, 15.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, що здійснюється суб'єктами господарської діяльності, з якими органом місцевого самоврядування - виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) укладені договори транспортування, зокрема ТОВ «Евакуатор сервіс», вирішив повторно внести до офіційного документу, а саме: акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, завідомо неправдиві відомості стосовно залучення ним понятих, після чого повторно видати такий акт, зміст якого частково не відповідатиме дійсності, представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_1 , у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 28.02.2020, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, будучи достовірно обізнаним із нормативними документами, які регулюють порядок складання, видачі та використання актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, зокрема Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 № 990, якою передбачено, що при складанні акта до нього в обов'язковому порядку заносяться відомості про прізвище, ім'я, по-батькові, число місяць та рік народження, а також адресу проживання понятих, які задіяні під час проведення процедури евакуації транспортного засобу, вніс до акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу інформацію щодо наступних нібито залучених понятих: ОСОБА_9 , місце проживання: АДРЕСА_4 , та ОСОБА_10 , місце проживання: АДРЕСА_5 .
При цьому ОСОБА_1 усвідомлював, що ОСОБА_9 обіймала посаду в інспекції з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Після того, у відповідних графах акта невстановленою особою були залишені підписи від імені нібито залучених понятих ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .
Тоді ОСОБА_1 , використовуючи знакодрукуючий пристрій з електрофотографічним способом друку, здійснив кольорове копіювання зазначеного акта, до якого були внесені відомості про понятих та їх підписи у кількості одного примірника.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 28.02.2020, приблизно о 10 год 33 хв, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), будучи службовою особою, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. Павла Тичини, 2, побачив автомобіль «TOYOTA LAND CRUISER», державний номерний знак НОМЕР_12 , залишений всупереч вимогам Правил дорожнього руху в частині зупинки, стоянки.
Надалі того ж дня 28.02.2020, приблизно о 10 год 35 хв, ОСОБА_1 , діючи умисно та протиправно, будучи достовірно обізнаним із порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів і складання актів огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи заздалегідь ним виготовлену кольорову копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в який містились завідомо неправдиві відомості про понятих ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також підписи останніх, за фактичної відсутності цих осіб, вніс до граф зазначеного акта інформацію про дату, час і місце його складання, марку автомобіля та номерний знак, інформацію про пункт порушення правил дорожнього руху, зовнішній огляд транспортного засобу, таким чином надавши йому юридичної сили.
З метою доведення свого злочинного умислу до кінця ОСОБА_1 , перебуваючи по вул. Павла Тичини, 2 в м. Києві, повторно видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, якому в подальшому присвоєно порядковий номер 15 - автомобіля «TOYOTA LAND CRUISER», державний номерний знак НОМЕР_12 , від 28.02.2022, куди були попередньо внесені завідомо неправдиві відомості щодо залучених понятих, водію ТОВ «Евакуатор сервіс», як представнику підприємства, що виконує роботи з доставлення для зберігання транспортного засобу на спеціальний майданчик за адресою: м. Київ, вул. Гната Хоткевича, 20-Б, який не усвідомлював наявність у діях ОСОБА_1 злочинного умислу, для його евакуації.
Потім 02.03.2022 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП, ОСОБА_1 виніс постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованого у режимі фотозйомки (відеозапису) серії АВ № 0000005463 відносно ОСОБА_11 , який є власником автомобіля «TOYOTA LAND CRUISER», державний номерний знак НОМЕР_12 .
10.11.2022 о 09 год 10 хв ОСОБА_1 в порядку і з підстав, визначених ст. ст. 276-278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.
У зв'язку з цим, виникла необхідність у застосуванні до ОСОБА_1 з апобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання з покладенням обов'язків, передбачених ст. 194 КПК України, що може забезпечити виконання підозрюваним обов'язків, покладених на нього КПК України та уникнення ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав в ньому зазначених.
Підозрюваний та його захисник заперечили щодо задоволення клопотання. Просили врахувати, що строк досудового розслідування у фактовому кримінальному провадженні сплив, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити. Разом з цим, вважали відсутніми ризики, передбачені ст. 177 КПК Укпаїни.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, а тому суд вважає наявними підстави, з якими закон пов'язує можливість обрання особі запобіжного заходу.
Відповідно до положень ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобіганням спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочину діяльність.
Згідно ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного, розмір майнової шкоди, в заподіянні якого підозрюється особа.
ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення, раніше не судимий, має постійне місце проживання, працює на посаді головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Печерського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Зважаючи на викладене, суд вважає можливим за доводами клопотання з метою забезпечення належної процесуальної поведінки застосувати до ОСОБА_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
Також слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного виконання обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 січня 2023 року включно, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за кожним їх викликом, вимогою;
- повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;
- здати на зберігання слідчому у кримінальному провадженні свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Керуючись ст. 177-179, 193, 194, 309, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції ОСОБА_16 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно підозрюваного ОСОБА_1 - задовольнити.
Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, поклавши на підозрюваного обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 січня 2023 року включно, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за кожним їх викликом, вимогою;
- повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;
- здати на зберігання слідчому у кримінальному провадженні свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Роз'яснити, що у разі невиконання покладених на підозрюваного обов'язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, а також накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_17