2-а/754/205/22
Справа № 754/10503/22
17 листопада 2022 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Лісовська О.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанову інспектора патрульної поліції про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов"язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничих виборчих комісій, дільничих комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов"язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Як вбачається з поданої скарги ОСОБА_1 оскаржує постанову інспектора патрульної поліції про притягнення його до адміністративної відповідальності у порядку, визначеному КпАП України, а не у порядку, визначеному КАС України.
Статтею 288 КпАП України визначено порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КпАП України постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Частиною 2 статті 288 КпАП України передбачено, що скарга подається в орган (посадовій особі), який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України. Скарга, що надійшла, протягом трьох діб надсилається із справою органу (посадовій особі), правомочному відповідно до цієї статті її розглядати.
Таким чином, з наведених норм діючого законодавства вбачається, що постанова інспектора патрульної поліції може бути оскаржена як до вищестоящого органу (вищестоящої посадової особи) у порядку, визначеному КпАП України, так і до районного суду у порядку, визначеному КАС України.
У даному випадку ОСОБА_1 було обрано порядок оскарження, визначений КпАП України, але при цьому скаргу було подано до суду, а не до вищестоящого органу.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене вище, вимоги діючого законодавства, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по вищевказаній скарзі повинно бути відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170 КАС України, -
У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 на постанову інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п?ятнадцяти днів з дня проголошення.
Суддя О.В.Лісовська