30 березня 2010 р. № 7/224/09
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Овечкін В.Е.,
Чернов Є.В.,
Цвігун В.Л.
розглянувши касаційну скаргу ВАТ "Український графіт"
на ухвалуЗапорізького апеляційного господарського суду
від 21 грудня 2009
у справі№ 7/224/09 господарського суду Запорізької області
за позовомВАТ "Український графіт"
доВАТ "Вуглецевий композит"
простягнення заборгованості
Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 21.12.2009 (судді Т.Мойсеєнко, В.Кричмаржевський, В.Хуторной) ВАТ "Український графіт" відмовлено у прийнятті апеляційної скарги.
Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачають оскарження листів місцевих господарських судів.
ВАТ "Український графіт" в касаційній скарзі ухвалу апеляційної інстанції скасувати, справу передати на розгляд суду першої інстанції.
Скаржник вважає, що повернення його скарг на дії державної виконавчої служби місцевим господарським судом у формі листа здійснено всупереч норм ст.ст. 63, 1212 Господарського процесуального кодексу України, ст. 55, 124, 125, 129 Конституції України.
Вимоги місцевого господарського суду щодо форми та змісту скарги на дії державної виконавчої служби є безпідставними та не відповідають ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України.
Учасники судового процесу повідомлені про час і місце розгляду справи відповідно до вимог ст. 1114 ГПК України правом взяти участь в засіданні суду касаційної інстанції не скористалися.
Вищий господарський суд України у відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційної скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Предметом оскарження є повернення судом скарг на дії державної виконавчої служби з підстав їх невідповідності по формі та змісту вимогам Господарського процесуального кодексу України.
Порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби визначено нормами ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України.
Норми зазначеної статті не містять вимог щодо форми та змісту скарги.
Разом з тим, відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями Господарського процесуального кодексу України, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження".
У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 Господарського процесуального кодексу України тощо.
За таких обставин касаційна інстанція зазначає, що вимоги місцевого господарського суду щодо необхідності оформлення скарг та, зокрема, надіслання її копії іншим учасникам судового процесу є правомірними.
Повертаючи апеляційну скаргу, господарський суд апеляційної інстанції правомірно врахував, що нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено оскарження листів, тому підстав для скасування ухвали апеляційної інстанції не має.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
Ухвалу Луганського апеляційного господарського суду від 21.12.2009 у справі № 7/224/09 господарського суду Запорізької області залишити без зміни, а касаційну скаргу -без задоволення.
Головуючий В.Овечкін
судді Є. Чернов
В. Цвігун