Справа № 462/4427/22
07 жовтня 2022 року Залізничний районний суд міста Львова
у складі:
головуючого судді Ліуша А.І.
секретаря Настасяк Х.І.
особи, що притягається до
адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,-
за ч. 1 ст. 184 Кодексу України пАП, -
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620858 від 16 серпня 2022 року, ОСОБА_1 будучи батьком малолітніх ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), не виконав обов'язки, передбачені ст. 150 СК України, оскільки в період часу з 14 год. 25 хв., до 19 год. 36 хв., діти знаходились без батьківського нагляду, без продуктів харчування, що створило загрозу їхньому життю та здоров'ю.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому не визнав, та пояснив наступне. В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що він лишив дітей в часовий період з 14 год. 25 хв., по 19 год. 36 хв., однак вказане не підтверджено жодними доказами. В матеріалах справи наявна лише заява його колишньої дружини ОСОБА_3 , у якій вона зазначає про вказаний часовий проміжок, тобто зазначені години записані виключно з її слів. Вказав, що ніколи не залишав дітей на довгий час самих, в квартирі з ними завжди був або він, або його мати. Крім того, бездоказовим, на його переконання, є також твердження про те, що діти 09 серпня 2022 року були без продуктів харчування і це створювало загрозу їх життю та здоров'ю. Так, працівники поліції та служби у справах дітей не проводили огляд його квартири на предмет наявності (чи відсутності) у ній продуктів харчування, будь-які протоколи з цього приводу не складалися. Також, в матеріалах справи відсутні медичні чи інші документи, які б підтверджували загрозу для життя чи шкоду для здоров'я дітей під час їх перебування у його квартирі. Вказав, що в матеріалах справи відсутні акти обстеження житлових умов, так само як і рішення органів опіки та піклування про те, що особа, що притягається до адміністративної відповідальності не забезпечує дітей гідними умовами проживання, навчання чи виховання. Враховуючи вищевикладене, провадження по справі просив закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази, які містяться у справі, суд приходить до переконання, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 Кодексу України пАП, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 184 КУпАП особа притягається до адміністративної відповідальності у випадку ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно загального визначення адміністративного правопорушення у ст. 9 КУпАП, обов'язковою ознакою складу правопорушення є вчинення особою певної дії або бездіяльності, які згідно з с. 256 КУпАП мають бути конкретно визначені у протоколі.
В той же час, обставини зафіксовані в протоколі про адміністративне правопорушення повинні підтверджуватися належними доказами (покази свідків, аудіо-відео-фото докази, пояснення особи, яка притягається до відповідальності та інше). Однак, під час розгляду справи, судом було встановлено, що до матеріалів справи в якості доказів, що нібито підтверджують вину ОСОБА_1 , надано лише протокол про адміністративне правопорушення від 16 серпня 2022 року, довідку про результати проведення перевірки, що складена 18 серпня 2022 року, тобто через сім днів після інкримінованого адміністративного правопорушення, письмові пояснення колишньої дружини ОСОБА_3 , та малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_1 .
Так, матеріали справи не містять акту огляду квартири, відсутні належні та допустимі докази наявності в квартирі саме дітей ОСОБА_1 , та не надано жодного медичного акту обстеження дітей на предмет небезпеки їх життя чи здоров'я, а відтак, у протоколі вказані лише припущення працівників поліції.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення сам по собі не може бути доказом вчинення адміністративного правопорушення. А показання, що надані колишньою дружиною особи, що притягається до адміністративної відповідальності не підтверджені жодним належним та допустимими доказами, такими як показання свідків, аудіо-відео-фото доказами, тощо.
Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитися на її користь.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вище викладене суд приходить до переконання, що винуватість особи, що притягається до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП не доведена поза розумним сумнівом, у зв'язку із чим провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 221, 268, 283, 284 Кодексу України пАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ст. 184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду протягом десяти діб з дня її винесення.
Суддя: А.І. Ліуш