17 листопада 2022 рокум. Ужгород№ 260/3080/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення до участі у справі 3-ї особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати дії (бездіяльність) Управлінні виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Закарпатській області щодо проведення перерахунку виплат страхового відшкодування по втраті працездатності за період від 12.07.2017 року по 30.06.2022 року неправомірними; 2) зобов'язати Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 страхове відшкодування по втраті працездатності за період від 12.07.2017 по 30.06.2022, виходячи з відсотків встановлених - довідкою серія 10 AAA №027103 від 12.07.2017 року ступінь втрати професійної працездатності у відсотках становить 50% трудове каліцтво та довідкою серія 12 AAA № 083623 від 29.10.2019 року ступінь втрати професійної працездатності у відсотках, що становить 60% трудове каліцтво.
18 жовтня 2022 року відповідач подав до суду клопотання, в якому просив залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача Закарпатський обласний центр медико-соціальної експертизи. Заявлене клопотання аргументує необхідністю надання кваліфікованого роз'яснення спірним правовідносинам.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, при розгляді адміністративної справи суд залучає третю особу тільки в разі, якщо рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки такої.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є питання зобов'язання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 страхове відшкодування по втраті працездатності на підставі довідок МСЕК серії 10 AAA №027103 від 12.07.2017 року та серії 12 AAA № 083623 від 29.10.2019.
При цьому обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач не вказує на недостовірність відомостей, зазначених в довідках МСЕК. ОСОБА_1 вважає, що відповідач здійснив нарахування страхових виплат із врахуванням відсотків, що не відповідають відомостям зазначених довідок.
Суд вважає, що видаючи довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, орган МСЕК виконав свої повноваження, а тому рішення в даній справі жодним чином не може вплинути на його права, обов'язки та інтереси.
З огляду на зазначене суд не вбачає підстав для залучення Закарпатського обласного центру медико-соціальної експертизи до участі у справі в якості 3-ї особи.
Керуючись ст. ст. 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі 3-ї особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін