Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
15 листопада 2022 року Справа №640/8635/20
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративний позов Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання Слов'янський завод високовольтних ізоляторів про застосування заходів реагування, -
ГУ Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання Слов'янський завод високовольтних ізоляторів в якому просило: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Гуртожитку ТОВ Виробниче об'єднання Слов'янський завод високовольтних ізоляторів, розташованого за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Корольова, 28 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту.
Ухвалою суду від 24.01.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
21.06.2022 відповідачем надано заяву про відкладення судовий розгляд справи № 640/8635/20 у зв'язку із воєнними діями до часу завершення воєнного стану в Україні.
Ухвалою суду від 24.06.2022 розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд». Також повідомлено про відсутністю можливості проводити судове засідання за участю сторін (їх представників) через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок триваючої широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, суд запропонував сторонам у разі відсутності заперечень подати заяви про розгляд заяви без їх участі (без участі їх представників) в письмовому провадженні.
Від сторін у справі заява про можливість розгляду справи без участі його представника в письмовому провадженні до суду не надходила.
Ухвалою суду від 04.10.2022 призначено підготовче засідання на 01.11.2022.
У судове засідання 01.11.2022 сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Причини неявки в судове засідання сторонами суду не повідомлено.
01.11.2022 відкладено підготовче засідання на 15:00 год. 15 листопада 2022 року.
У підготовче судове засідання 15.11.2022 представники сторін надіслали на адресу суду заяви про розгляд справи без участі у письмовому провадженні.
Згідно з нормами ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до положень ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до вимог п. 3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Щодо порядку розгляду справи, суд вважає за необхідне зазначити про наступне.
Письмове провадження, відповідно до положень п.10 ч.1 ст. 4 КАС України - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до положень ст. 192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Нормами ч.3 ст. 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Нормами ч.4 ст. 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
За таких обставин, суд доходить висновку, що розгляд справи здійснюватиметься в письмовому провадженні.
Керуючись статтями 180, 181, 192, 194, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №640/8635/20 за позовом Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об'єднання Слов'янський завод високовольтних ізоляторів про застосування заходів реагування.
Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження в межах строків, визначених КАС України для розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова