просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
15 листопада 2022 року м. Харків Справа № 913/228/22
Провадження №17/913/228/22
Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», м. Київ,
до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області,
про стягнення 259374141,73 грн,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - ТОВ «Оператор ГТС України», позивач у справі) звернулося з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» (далі - АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз», відповідач у справі) про стягнення заборгованість 259374141,73 грн за добові небаланси природного газу (безпідставний відбір/несанкціонований відбір природного газу з газотранспортної системи України), з яких: 197214842,02 грн - сума основного боргу, 19398994,11 грн - пеня, 37968824,46 грн - інфляційні втрати, 4791481,14 грн - три відсотки річних.
Правовими підставами позову визначені пункт 18 глави 6 розділ XIV Кодексу ГТС, статті 526, 530, 536, 549, 612, 625 Цивільного кодексу України, абзац 1 частити 1 статті 193, частина 2 статті 231 Господарського кодексу України.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відповідність її вимогам, встановленим ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, що встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до приписів ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, враховуючи категорію та складність справи, ціну, обсяг та характер доказів, які необхідно дослідити під час розгляду спору та обставини, які необхідно встановити.
У позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), оскільки НКРЕКП здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, обов'язком якої є, в тому числі, забезпечення ефективної реалізації державної політики на ринку природного газу, у відповідності до встановлених законом завдань та принципів, а також контроль за додержанням ліцензіатами законодавства у відповідній сфері регулювання і ліцензійних умов провадження господарської діяльності та вжиття заходів щодо запобігання порушенням ліцензійних умов.
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - НКРЕКП, з огляду на те.
Регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, забезпечення ефективної реалізації державної політики на ринку природного газу, контроль за додержанням ліцензіатами законодавства у відповідній сфері регулювання і ліцензійних умов провадження господарської діяльності є обов'язками НКРЕКП, які в свою чергу не призводять до їх залучення у кожну справу з сторонами у сфері енергетики та комунальних послуг. Позивач жодним чином не обґрунтував як саме рішення у справі може вплинути на права та обов'язки НКРЕКП відносно позивача. Суд також не вбачає такого пливу.
З огляду на зазначене, у задоволенні заяви про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - НКРЕКП слід відмовити.
Також, до матеріалів позовної заяви позивачем доданий перелік запитань до відповідача в порядку статті 90 Господарського процесуального кодексу України, а саме:
1. Чи має АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» доступ до інформаційної платформи?
2. Яку саме інформацію АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» подавало до інформаційної платформи у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
3. Чи надходили АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» в інформаційній платформі акти врегулювання щодобових небалансів та рахунки на їх оплату від Позивача за послуги надані у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
4. На який обсяг природного газу у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року, АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» мало постачальника природного газу?
5. Який фактичний обсяг природного газу в метрах кубічних, відібраний АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» з газотранспортної системи через точки виходу у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
6. Чи було укладено АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» на виконання глави 6 розділу III постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» договір (договори) на закупівлю або постачання природного газу для покриття об'ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
7. Який обсяг природного газу було подано на точки входу газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» (за відповідними договорами, які було зазначено в запитанні 6), які укладались АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз»?
8. Який обсяг заборгованості перед ТОВ «Оператор ГТС України» за врегулювання щодобових негативних небалансів у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року відображено в обліку АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» (на дату надання відповіді)?
Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання іншим учасником справи, зобов'язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п'ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п'ять днів до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання. Якщо поставлене запитання пов'язане з наданням доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом із заявою свідка надає такі докази.
Учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання:1) з підстав, визначених статтями 67, 68 цього Кодексу; 2) якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи; 3) якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань.
За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов'язати учасника справи надати відповідь.
Дослідивши, поставлені позивачем запитання відповідачу, враховуючи предмет та підстави позову у цій справі, суд вважає, що останні стосуються обставин, що мають значення для справи, кількість запитань не перевищує десяти, тому суд дійшов висновку поставити їх відповідачу.
Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи зазначене, розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Також суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи без особистої участі учасників судового процесу безпосередньо у приміщенні суду та вважає за необхідне запропонувати відповідним особам надати до суду заяви про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до ст. 197 ГПК України, або клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи в судовому засіданні, визнавши явку учасників справи необов'язковою, запропонувати учасникам судового процесу подати заяви, зазначивши в них бажаний спосіб їх участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції або за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів.
Керуючись ст. 12, ч.1 ст.50, ст.ст.90, 165-167, 176, 181, п.8 ч.4 ст.247, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 12.12.2022 о 12 год 15 хв.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань №205.
5. У задоволенні заяви про залучення НКРЕКП до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - відмовити.
6. Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду надати суду відзив на позов, оформлений згідно з вимогами частини 3 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частинами 6 та 7 статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 2 статі 178 Господарського процесуального кодексу України).
7. Запропонувати позивачу надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно з вимогами статті 166 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частиною 6 статті 165 Господарського процесуального кодексу України в строк до 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.
8. Запропонувати відповідачу після отримання від позивача відповіді на відзив - подати до суду заперечення в строк до 5 днів з моменту отримання від позивача відповіді на відзив (статті 167, 184 Господарського процесуального кодексу України);
9. Зобов'язати відповідача відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України не пізніше як за п'ять днів до підготовчого засідання подати суду відповіді у формі заяви свідка (керівника або іншої посадової особи відповідача) на запитання, поставлені позивачем а саме:
1. Чи має АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» доступ до інформаційної платформи?
2. Яку саме інформацію АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» подавало до інформаційної платформи у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
3. Чи надходили АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» в інформаційній платформі акти врегулювання щодобових небалансів та рахунки на їх оплату від Позивача за послуги надані у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
4. На який обсяг природного газу у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року, АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» мало постачальника природного газу?
5. Який фактичний обсяг природного газу в метрах кубічних, відібраний АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» з газотранспортної системи через точки виходу у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
6. Чи було укладено АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» на виконання глави 6 розділу III постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» договір (договори) на закупівлю або постачання природного газу для покриття об'ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року?
7. Який обсяг природного газу було подано на точки входу газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» (за відповідними договорами, які було зазначено в запитанні 6), які укладались АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз»?
8. Який обсяг заборгованості перед ТОВ «Оператор ГТС України» за врегулювання щодобових негативних небалансів у січні, березні, квітні, травні, вересні, жовтні, грудні 2021 року відображено в обліку АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» (на дату надання відповіді)?
За наявності підстав для відмови від відповіді, повідомити про відмову позивача та суд у строк для надання відповіді на запитання.
10. Запропонувати учасникам справи, виходячи з поточної ситуації, вирішити яким чином вони бажають приймати участь у розгляді справи, подавши в суд відповідні заяви (або заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції або клопотання про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних у суду матеріалів).
Явку представників сторін визнати необов'язковою.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України, або заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України надати заяву.
У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв'язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.
Повідомити учасників справи про можливість надсилання документів, що стосуються розгляду справи, без особистого прибуття до приміщення суду:
- через особистий кабінет в системі «Електронний суд» https://id.court.gov.ua;
- у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@lg.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);
- у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду (61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5).
Звертаємо увагу учасників судового процесу, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: lg.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 15.11.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку відповідно до ст.255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Олена ФОНОВА
вих. №
2
16.11.2022
Надруковано 3 примірника:
1- до справи;
2- позивачу - ТОВ «Оператор ГТС України» (пр. Любомира Гузара, 44, м. Київ, 03065) - реком. з повідом. (СУДОВА ПОВІСТКА) + на електронну адресу: info@tsoua.com
3- відповідачу - АТ «Оператор ГРС «Луганськгаз» (вул. Гагаріна, 87, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400) - повідомлення на сайті + на електронні адреси: pat@luggas.com.ua та Оleksandr.Vlasov@luggas.com.ua + телефонограма на номери: (067) 6407214 та (0645) 700505
Внесено до ЄДРСР
16.11.2022
__________ Світлана АВІЛОВА