604/981/22
3/604/553/22
01 листопада 2022 року смт.Підволочиськ
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, місце роботи - КЗКННВК Підволочиської селищної ради,-
за ч.1 ст.184 КУпАП,
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №119864 від 27 жовтня 2022 року, складеного інспектором СЮП ВП №5 Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, 27 жовтня 2022 року близько 12 год 40 хв у с. Богданівка Підволочиської ТГ Тернопільського району Тернопільської області неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснив завідомо неправдивий виклик спеціальних служб, зателефонувавши на гарячу лінію «102», чим порушив вимоги ст.183 КУпАП, однак, не досягнув віку, з якого настає адміністративна відповідальність - 16р, у зв'язку з чим до відповідальності притягується батько ОСОБА_1 1977р.н. Дії кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 278 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення
Відповідно до ст. 183 КУпАП завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб - тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до принципу статті 7 Декларації прав дитини, та ст. 18 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року (редакція зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21 грудня 1995 року), ратифікованої Постановою ВР № 789-XII від 27.02.91 року батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Згідно ч.3 ст. 184 КУпАП вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу,- тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частина 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
На підтвердження вини ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП працівниками поліції долучено:
- протокол про адміністративне правопорушення від 30 червня 2022 року серії ВАВ 119864, у відповідності до якого, 27 жовтня 2022 року близько 12 год 40хв у с.Богданівка Підволочиської ТГ Тернопільського району Тернопільської області неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснив завідомо неправдивий виклик спеціальних служб, зателефонувавши на гарячу лінію «102», чим порушив вимоги ст.183 КУпАП, однак, не досягнув віку, з якого настає адміністративна відповідальність - 16р, у зв'язку з чим до відповідальності притягується батько ОСОБА_1 1977р.н. Дії кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП;
- рапорт старшого інспектора чергового ВП №5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 27 жовтня 2022 року про реєстрацію ЄО за №3239 , згідно якого, 27 жовтня 2022 року о 12 год 41 хв надійшло повідомлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя с.Богданівка про те, що у с. Богданівка неповнолітній хлопчик віком 12 р. ОСОБА_4 їздить на квадроциклі 600 кубів. Виїздом на місце події особу не виявлено, при спробі зв'язатись з заявником ОСОБА_5 в телефонному режимі, останній на дзвінки не відповідав, знаходився поза зоною досяжності. Після спілкування з жителями с.Богданівка було встановлено, що ОСОБА_3 у с. Богданівка чи с. Кам'янки не проживає. Крім того, в даних населених пунктах також не проживає ОСОБА_6 ході перевірки встановлено, що на спецлінію 102 зателефонував ОСОБА_2 , 2009 р.н., котрий, в присутності батька, вказав, що здійснити дзвінок його попросив ОСОБА_7 та поросив повідомити про особу - ОСОБА_8 , якого не існує. Враховуючи, що заявник ОСОБА_2 , 2009р.н., є малолітнім, складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 ;
-письмові пояснення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опитаного інспектором СЮП ВП №5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області в присутності батька.
Як встановлено з матеріалів справи та підтверджено свідоцтвом про народження виданого повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області 27 грудня 2011 року ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Суб'єктом правопорушення є батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють.
Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Разом з тим, суть правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 , не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП. Фабула протоколу про адміністративне правопорушення відображає порушення неповнолітнім сином ОСОБА_1 вимог ст.183 КУпАП та пояснення, з проводу яких, зважаючи ОСОБА_2 не досягнув 16-ти річного віку, до відповідальності притягується ОСОБА_1 . При цьому, обов'язковою ознакою вказаного правопорушення є вчення дитиною, яка перебуває у віці від 14 до 16 років, правопорушення, передбаченого КУпАП. Однак, на момент вчинення правопопорушення ОСОБА_2 було 13 років, а отже він не досягнув 14 - річного віку, з якого його батько може притягуватись до відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП.
Таким чином, в порушення ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі не зазначена суть адміністративного правопорушення, а саме в чому (якими діями) полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків (і яких саме). Інших доказів, які б могли підтвердити його вину у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП судом не встановлено.
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, що відповідно до приписів п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 184, 247, 251, 283, 284 КУпАП,-
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд Тернопільської області.
Суддя-підпис
згідно з оригіналом:
Суддя Підволочиського районного суду
Тернопільської області Н.Б.Сташків