про залишення зустрічної позовної заяви без руху
15 листопада 2022 року Справа № 480/6891/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із зустрічним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області і просить суд прийняти зустрічний позов до розгляду в одному провадженні у справі №480/6891/22 за адміністративним позовом ГУ ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом, а також:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Сумській області щодо невнесення до інтегрованої картки платника, на якій обліковуються розрахунки ОСОБА_1 з бюджетом, а також інших інформаційних систем ДПС, інформації про відсутність податкового боргу на підставі податкового повідомлення-рішення від 07.07.2021 №472718280708, а також пені та інших штрафних санкцій, пов'язаних з несплатою та/або несвоєчасною сплатою податкового боргу згідно податкового повідомлення-рішення від 07.07.2021 № 472718280708;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Сумській області щодо невнесення до інтегрованої картки платника, на якій обліковуються розрахунки ОСОБА_1 з бюджетом, а також інших інформаційних систем ДПС, інформації про відсутність податкового боргу на підставі податкового повідомлення-рішення від 19.06.2016 № 0009781304/42981 що є відкликаним, а також пені та інших штрафних санкцій, пов'язаних з несплатою та/ або несвоєчасною сплатою податкового боргу згідно відкликаного податкового повідомлення-рішення від 19.06.2016 № 0009781304/42981;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Сумській області виключити з інтегрованої картки платника, на якій обліковуються розрахунки ОСОБА_1 з бюджетом, а також інших інформаційних систем ДПС, інформацію про наявність у ОСОБА_1 податкового боргу згідно податкового повідомлення-рішення від 07.07.2021 № 472718280708, а також пені та інших штрафних санкцій, пов'язаних з несплатою та/або несвоєчасною сплатою податкового боргу згідно податкового повідомлення-рішення від 07.07.2021 № 472718280708;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Сумській області внести до інтегрованої картки платника, на якій обліковуються розрахунки ОСОБА_1 з бюджетом, а також інших інформаційних систем ДПС, інформацію про наявність у ОСОБА_1 переплати з податку на доходи фізичних осіб в сумі 789731,98 гривень.
Дослідивши зустрічну позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що зустрічна позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 8 ст.18 КАС України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.
26 травня 2021 року набув чинності закон № 1416-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи”.
Відповідно до ч. 7-10 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Судом встановлено, що зустрічний позов подано представником позивача через підсистему "Електронний суд".
Згідно з частиною 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Проте, представником позивача, із врахуванням набуття чинності Закону України № 1416-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи” 26 травня 2021 року, в порушення норм КАС України не подано до суду копії зустрічної позовної заяви з додатками для відповідача та третьої особи і в порушення ст. 44 КАС України не надано доказів направлення копії зустрічної позовної заяви із додатками на адресу відповідача листом з описом вкладення.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки зустрічної позовної заяви шляхом подання до суду доказів направлення на адресу відповідача копії зустрічної позовної заяви з додатками (листа з описом вкладення) або надання до суду копії зустрічної позовної заяви з додатками для відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, зустрічна позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька