20.10.22
Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9283/22
20 жовтня 2022 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «КБ «Земельний Капітал» на бездіяльність дізнавача, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів досудового розслідування до його завершення, -
06.10.2022 року у кримінальному провадженні № 12021105070002120 від 30.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України представником скаржника надіслано дізнавачу ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Скарга обґрунтована тим, що станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою, дізнавачем ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 клопотання в порядку ст. 220 КПК України щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12021105070002120 від 30.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України не розглянуто, рішення по суті не прийнято.
Представник скаржника в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений вчасно та належним чином, подав слідчому судді заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив її задовольнити.
Представник ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений вчасно та належним чином, про причини неявки не повідомив.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов висновку про її часткового задоволення, виходячи з наступного.
У провадженні ВД Подільського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 12021105070002120 від 30.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
06.10.2022 року у кримінальному провадженні № 12021105070002120 від 30.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, представник скаржника звернувся до дізнавача ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення.
Станом на день розгляду слідчим суддею скарги дізнавачем ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 не надано слідчому судді жодних доказів розгляду відповідного клопотання заявника.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Зазначений перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Таким чином зі змісту положень зазначеної вище статті вбачається, що до повноважень слідчого судді належить встановлення процесуальних строків.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що представником скаржника доведено, що дізначачем у кримінальному провадженні не забезпечено право скаржника на встановлений Кримінально процесуальним кодексом України порядок розгляду клопотання та з метою забезпечення прав скаржника слідчий суддя вважає за доцільне встановити 3-ти денний строк для забезпечення такого права з урахуванням вимог і обмежень, передбачених ст. 220 КПК України. Порушені права скаржника підлягають захисту шляхом зобов'язання дізнавача ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання скаржника у строк та у порядку, передбачені ст. 220 КПК України.
Проте слідчий суддя не може зобов'язати ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві організувати скаржнику ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12021105070002120 від 30.09.2020 року, як того просить представник скаржника у своїй заяві.
На підставі вищевикладеного приходжу до висновку, що дізнавачем порушено процесуальні строки розгляду клопотання заявника, не прийнято обґрунтоване процесуальне рішення, а відтак скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309 ч. 3 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «КБ «Земельний Капітал» на бездіяльність дізнавача, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів досудового розслідування до його завершення - задовольнити частково.
Зобов'язати дізнавача ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 , подане в інтересах уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «КБ «Земельний Капітал», про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12021105070002120 від 30.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України відповідно до вимог ст. 220 КПК України та повідомити заявника про результат його розгляду у триденний строк.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1