Справа № 761/19080/22
Провадження № 1-кс/761/10664/2022
08 листопада 2022 року місто Київ
Слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_2 при секретарі ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42022102100000052, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 подана в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42022102100000052, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Свою скаргу адвокат ОСОБА_4 мотивує тим, що ОСОБА_1 01.09.2022 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві з клопотанням № 2 від 01.09.2022, як вбачається з матеріалів скарги вказане клопотання зареєстроване службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві 01.09.2022 за №14679/К.
Оскільки, станом на день подачі скарги до суду клопотання ОСОБА_1 не розглянуто, жодної відповіді на клопотання не отримано, про результати розгляду клопотання не повідомлено, ініціатор скарги просить визнати незаконною бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022102100000052 та зобов'язати уповноваженого слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві розглянути клопотання ОСОБА_1 № 2 від 01.09.2022 у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.
В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з'явився, на адресу суду скерував заяву, у якій зазначив, що просить здійснювати розгляд скарги за відсутності скаржника.
Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Згідно ст.27, ч.4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що Територіальним управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42022102100000052.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
01.09.2022 ОСОБА_1 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві з клопотанням № 2 від 01.09.2022, як вбачається з матеріалів скарги вказане клопотання зареєстроване службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві 01.09.2022 за №14679/К.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_1 вбачається, що станом на день його звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42022102100000052 останній не надав йому відповідь щодо розгляду клопотання №2 від 01.09.2022, поданого в порядку ст.220 КПК України.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Києві клопотання ОСОБА_1 № 2 від 01.09.2022 поданого у кримінальному провадженні №42022102100000052 слідчій судді не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42022102100000052, розглянути клопотання ОСОБА_1 № 2 від 01.09.2022 в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
Водночас слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не наділений повноваженнями вирішувати питання про визнання бездіяльності посадових/службових осіб неправомірною, у зв'язку із чим скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42022102100000052, розглянути клопотання ОСОБА_1 № 2 від 01.09.2022, яке зареєстроване службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві 01.09.2022 за №14679/Ку порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_2