07 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/1854/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Непочатих В.О.,
при секретарі Плигун А.І..,
за участю представника відповідача Долі С.М., розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в особі військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування пунктів наказу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в особі військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:
- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.12.2021 «Про результати службового розслідування за фактом виходу з ладу двигуна танка Т-64 БМ «Булат» зав. № И02ЕТ1202М08», в частині щодо притягнення командира першого танкового взводу першої танкової роти старшого лейтенанта ОСОБА_1 до дисциплінарного стягнення у вигляді «ЗАУВАЖЕННЯ» та до матеріальної відповідальності в обсязі обмеженої матеріальної відповідальності у розмірі 15 (п'ятнадцяти прожиткових мінімумів), установлених для працездатних осіб, що складає 37215,00 грн., а також позбавлення премії за грудень 2021 року у повному обсязі;
- скасувати пункти 3, 4, 11 в частині, що стосується командира першого танкового взводу першої танкової роти старшого лейтенанта ОСОБА_1 , наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 10.12.2021 «Про результати службового розслідування за фактом виходу з ладу двигуна танка Т-64 БМ «Булат» зав. № И02ЕТ1202М08».
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання було призначено на 07.09.2022.
У призначені судові засідання 07.09.2022, 04.10.2022, 07.11.2022 позивач та його представник не з'явилися, вказані ухвали та повістки про виклик надсилалися позивачу за адресою реєстрації та за адресою проживання, а представнику позивача за адресою для листування, вказаною в позовній заяві.
Однак всі надіслані документи були повернуті до суду поштовою службою з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».
Приписами частини п'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Таким чином, враховуючи повторне неприбуття позивача та його представника в судове засідання, що в даному випадку перешкоджає розгляду справи, так як характер спірних правовідносин передбачає участь позивача в судовому засіданні з метою повного та всебічного встановлення обставин у справі, відсутність в матеріалах справи доказів поважності причин неприбуття позивача та його представника в судові засідання, за умови ненадходження заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись статтями 127, 205, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в особі військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування пунктів наказу - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 10.11.2022.
Суддя В.О. Непочатих