про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 листопада 2022 року Справа № 480/7304/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Союз-Охтирка" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Союз-Охтирка" (вул. Зінківська, 51, с. Куземин, Охтирський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 43875278), через представника - адвоката Коваленка Олександра Івановича звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, код ЄДРПОУ 43144399, Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, код ЄДРПОУ 43005393), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 07.11.2022 позов залишено без руху та надано позивачу спрок для усунення недоліків позовної заяви.
Позивач усунув недоліки, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Сумській області:
- № 3832636/43875278 від 21.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 24.01.2022;
- № 3832640/43875278 від 21.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 30.01.2022;
- № 7075596/43875278 від 18.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 02.02.2022;
- № 7075599/43875278 від 18.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 05.02.2022;
- № 7075600/43875278 від 18.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.02.2022;
- № 7075601/43875278 від 18.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 19.02.2022;
- № 7099730/43875278 від 22.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 10.03.2022.
2. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну: № 3 від 24.01.2022, № 4 від 30.01.2022, № 5 від 02.02.2022, № 6 від 05.02.2022, № 7 від 12.02.2022, № 8 від 19.02.2022, № 9 від 10.03.2022, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРО-СОЮЗ-ОХТИРКА" в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання.
Також позивач просить стягнути з відповідачів понесені судові витрати.
Крім того, в позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду щодо оскарження рішень Головного управління ДПС у Сумській області № 3832636/43875278 від 21.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 24.01.2022 та № 3832640/43875278 від 21.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 30.01.2022. Вказане клопотання обгрунтовує тим, що майже три місяці м. Охтирка та Охтирський район перебував під постійними обстрілами, тому підприємство було змушене займатися відновленням своєї роботи.
З огляду на зазначені обставини, суд визнає вважає за необхідне поновити пропущений строк та задовольнити клопотання позивача.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Союз-Охтирка" про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7304/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Союз-Охтирка" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 111030600).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар