№ 536/1429/22
10 листопада 2022 року м. Кременчук
Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Река А.С., ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої продавцем магазину «Май бейбі», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП,-
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №242874 зазначено, що 03 жовтня 2022 року о 16 год. 00 хв. в м. Кременчук на перехресті вул.І.Сердюка та вул.Небесної Сотні водій ОСОБА_2 , керуючи транспортним засобом Toyota RAV 4, реєстраційний номер НОМЕР_1 , не переконалася в безпеці виконуваного маневру, не надала дорогу пішоходу, який перетинав проїзну частину, на яку водій повертала зліва направо, внаслідок чого допустила наїзд на ОСОБА_3 .
Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.
На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до протоколу про адміністративне правопорушення додається копія супровідного листа №7424/115/107/12-2022 від 03.11.2022 року, копія постанови про закриття кримінального провадження від 31 жовтня 2022 року, копія схеми до протоколу огляду місця події від 03.10.2022 року, копія протоколу допиту неповнолітньої потерпілої ОСОБА_3 від 12 жовтня 2022 року, копія протоколу допиту свідка ОСОБА_1 від 12 жовтня 2022 року, копія висновку судово-медичної експертизи №925 від 28 жовтня 2022 року, але в порушення вимог п.5.26 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2020), затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 1 липня 2020 р. №144, відсутня відмітка про засвідчення копії документа, яка складається зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціала(-ів) та прізвища і дати засвідчення копії.
Також, згідно з ч.1 ст.276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80,81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, але в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні дані щодо місця обліку транспортного засобу та докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 дійсно проживає на території, яка підсудна Кременчуцькому районному суду Полтавської області.
З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП для належного оформлення до відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.
Керуючись ст.124, 256, 278 КпАП України , -
Повернути для належного оформлення до відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП України.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяАнна Сергіївна Река