Справа № 128/1501/22
09 листопада 2022 року суддя Вінницького міського суду Вінницької області Федчишен С.А., ознайомившись із матеріалами позовної заяви Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям, -
Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної військової адміністрації звернулося в суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям.
Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 16.09.2022року цивільну справу передано на розгляд до Вінницького міського суду Вінницької області за підсудністю.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен перевірити належність справи до його юрисдикції та підсудності.
За загальним правилом територіальної підсудності позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (ст. 27 ЦПК України).
Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 16.09.2022року встановлено, що згідно повідомлення відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак, в даній відповіді вказана дата народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак, із заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг № 200011 від 03.01.2020року та № 100733 від 21.07.2020року, які заповнені відповідачем власноручно та згідно довідок про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 2105 від 21.12.2019р. та № 489 від 26.06.2020року виданих відділом соціального захисту населення Вороновицької селищної ради та з наданої копії паспорта громадина України № НОМЕР_1 виданого 18.02.2019року, дата народження відповідача - ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8, 12).
Відповідно до відповіді Центру надання адміністративних послуг Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області № 02-29/356 від 07.11.2022року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (стаття 125 Конституції України).
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.
У пункті 24 рішення у справі «Сокуренко і Стригун проти України» (заяви № 29458/04 та № 29465/04) від 20 липня 2006 року Європейський суд з прав людини зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. (…) Термін "судом, встановленим законом" у пункті 1 статті 6 передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з (...) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (...)". З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Вивчивши матеріали заяви, враховуючи, що місце реєстрації відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є АДРЕСА_2 , суд прийшов до переконання, що розгляд та вирішення даного спору, не підсудна Вінницькому міському суду Вінницької області у зв'язку з чим наявні підстави для направлення даної цивільної справи за підсудністю до Вінницького районного суду Вінницької області.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 32, 260, 261 ЦПК України, суд, -
Передати цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям за підсудністю до Вінницького районного суду Вінницької області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя: