Справа № 761/28827/21
Провадження № 2-а/761/192/2022
Іменем України
07 листопада 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши клопотання представника відповідача Київської міської державної адміністрації про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, -
ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовною заявою до Київської міської державної адміністрації, в якій просить скасувати постанови про накладення на нього адміністративних стягнень.
Ухвалою від 01.11.2021 року було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Разом з тим, 14.01.2022 року до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому він просить залучити Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до у часті у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки, у разі задоволення позову, інтереси Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) будуть порушені в частині регулювання діяльності із законного розміщення зовнішньої реклами.
Положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При цьому, ст. 50 КАС України визначено наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а саме: якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява; у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору задоволенню не підлягає, оскільки оскарження ОСОБА_1 постанов у справах про притягнення його до адміністративної відповідальності не вплине на права, інтереси або обов'язки Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
На підставі викладеного та керуючись ст. 49, 50 КАС України, суддя
Відмовити представнику відповідача Київської міської державної адміністрації у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Суддя: Н.Г. Притула