07 листопада 2022 року
м. Київ
справа №380/18711/21
адміністративне провадження №К/990/28674/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі № 380/18711/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії,
У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення з 01.01.2021 перерахунку пенсії позивача призначеної йому згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, наведених в довідці про розмір грошового забезпечення від 09.09.2021 №242 та щодо її невиплати з 01.01.2021 з урахуванням попередньо виплаченої суми пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2021 перерахунок пенсії позивачу з урахуванням розміру грошового забезпечення що наведений у довідці та її виплату з 01.01.2021, з урахуванням попередньо виплаченої суми пенсії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2022, у задоволенні позову відмовлено.
21.10.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, в якій скаржник простить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2022 і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та справа має виняткове значення для неї.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішення, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду, а саме: від 09.06.2022 у справі №520/2098/19, від 24.06.2020 у справі 160/8324/19 та постанов Верховного Суду, а саме: від 10.10.2019 у справі №553/3619/16-а, від 17.12.2019 у справі №160/8324/19, від 20.03.2018 у справі №636/662/17, від 03.07.2018 у справі № 709/2728/16-а, від 10.07.2018 у справі №553/3053/16-а від 26.02.2021 у справі №137/217/16-а.
Наведені скаржницею аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2022 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі № 380/18711/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/18711/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Кравчук
О.П. Стародуб