09 листопада 2022 року
м. Київ
справа №580/3207/21
адміністративне провадження № К/990/29552/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів Рибачука А.І., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 у справі №580/3207/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №580/3207/21 - задоволено: встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №580/3207/21 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 05.07.2021 - у тридцятиденний строк від дати отримання ухвали.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в частині дій, вчинених на виконання рішення суду.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати остаточний звіт про повне виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 в адміністративній справі №580/3207/21 у 10-денний строк після фактичної виплати ОСОБА_1 заборгованості по перерахунку пенсії за цим судовим рішенням.
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області штрафу відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 змінено в мотивувальній частині, з урахуванням висновків Шостого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвалу залишено без змін.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду клопотання про застосування судового контролю до відповідача.
За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно частини 2 статті 328 КАС України, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1 статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 переглянута в апеляційному порядку.
Разом з тим, ухвала суду першої інстанції про накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу (після її перегляду в апеляційному порядку) не входить до вичерпного переліку ухвал, встановлених частиною 2 статті 328 КАС України, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням викладеного у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Верховний Суд,-
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 у справі №580/3207/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
А.І. Рибачук
В.М. Кравчук