Справа № 420/15619/22
09 листопада 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,
встановив:
Головне управління ДПС в Одеській області звернулося з позовною заявою до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 5431,88 грн. на бюджетний рахунок UA528999980314060699000015680, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів УК м.Од.обл./с.Кодима/18050400.
Ухвалою від 02.11.2022 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
08.11.2022 р. від представника позивача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
При розгляді клопотання суд виходить з наступного.
Положеннями ч.ч.2, 3 ст.9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, саме позивач є ініціатором позову та, відповідно, має керувати та розпоряджатися своїми вимогами, у тому числі заявляти клопотання (заяви), пов'язані із подальшим з рухом справи.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.240 КАС України).
Положеннями ч.2 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи наведені положення процесуальних норм та те, що розгляд адміністративної справи № 420/15619/22 по суті ще не почався, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню.
Щодо клопотання позивача про повернення судового суд зазначає наступне.
Частиною 5 статті 240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674).
Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону № 3674 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, оскільки дана позовна заява залишена без розгляду саме за заявою позивача, то сплачений ГУ ДПС в Одеській області судовий збір в силу вимог п.4 ч.1 ст.7 Закону № 3674 не підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст.47, 240, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу залишити без розгляду.
Відмовити в задоволення клопотання Головного управління ДПС в Одеській про повернення сплаченого судового збору.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко
кат. 111020300