09 листопада 2022 року Справа №160/6738/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 , в якому з урахуванням уточнень просить суд:
- визнати протиправними дії Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40498190) щодо реєстрації 06 травня 2020 року за № 181201270783, поданої ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) Декларації про готовність об'єкта до експлуатації «Житловий будинок літ.«И-2», ґанок літ. «и», гараж літ. «Л», гараж літ. «К» за адресою: АДРЕСА_1 », код державного класифікатора 1110.3;
- скасувати реєстрацію Декларації про готовність об'єкта до експлуатації «Житловий будинок літ. «И-2 », ґанок літ. «и», гараж літ. «Л», гараж літ. «К» за адресою: АДРЕСА_1 », код державного класифікатора 1110.3, здійснену 06 травня 2020 року Управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради за № 181201270783;
- стягнути з Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40498190) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992,40 гривень (дев'ятсот дев'яносто дві гривні 40 копійок) та витрати на правову допомогу.
Ухвалою суду від 31.05.2022 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 18.07.2022 року було витребувано у Адміністрації державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) інформацію щодо перетину ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), державного кордону України із зазначенням дату такого перетину, країну до якої виїхав, мету перетину кордону, дату повернення в Україну (у разі, якщо така подія відбулася).
Ухвалою суду від 18.07.2022 року було зупинено провадження у даній справі.
Ухвалою суду від 09.11.2022 року було поновлено провадження у справі № 160/6738/22.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України змагальність сторін диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Також приписами статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас, суд зазначає, що ухвалою суду від 18.07.2022 року було витребувано у Адміністрації державної прикордонної служби України інформацію щодо ОСОБА_2 .
Однак, на виконання означеної ухвали суду Державною прикордонною службою України була надана відповідь від 04.11.2022 року № 91-33147/0/15-22, в якій зазначено, що для надання достовірної інформації щодо ОСОБА_2 , а саме, перетину останнім державного кордону України із зазначенням дати такого перетину, країни до якої виїхав, мети перетину кордону, дати повернення в Україну (у разі, якщо така подія відбулася), необхідно зазначити обов'язкові відомості про запитувану особу, зокрема, дату народження (число, місяць та рік).
Тому, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у даній адміністративній справі, а також з'ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Адміністрації державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) інформацію щодо перетину ОСОБА_2 державного кордону України, зазначивши дату такого перетину, країну до якої виїхав; мету перетину кордону; дату повернення в Україну (у разі, якщо така подія відбулася), але при цьому, вказавши дату народження (число, місяць та рік) ОСОБА_2 , як ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 248 КАС України, суд, -
Повторно витребувати у Адміністрації державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) інформацію щодо перетину ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), громадянство - Україна, державного кордону України, зазначивши дату такого перетину, країну до якої виїхав; мету перетину кордону; дату повернення в Україну (у разі, якщо така подія відбулася).
Витребувану інформацію, скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня одержання цієї ухвали.
Копію ухвали направити до Адміністрації державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) та усім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька