07 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4330/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. розгянувши в порядку в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації, яке оформлене листом від 01.09.2022 року за № Т-23/03.і/157/0.23 щодо відмови у призначені допомоги па проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації призначити та виплатити допомогу на проживання внутрішньо переміщеної особи з дати первинного звернення -02.05.2022 року ОСОБА_1 .
Ухвалою від 04 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи з викликом сторін та про заміну неналежного відповідача.
Щодо заміни неналежного відповідача суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідач зазначає, що за позовом має відповідати Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради, оскільки повноваження щодо призначення допомоги па проживання внутрішньо переміщеній особі не належить до їх повноважень.
Враховуючи, що станом на день винесення цієї ухвали від позивача не надходила згода на заміну неналежної сторони, суд приходить до висновку про залучення Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради в якості співвідповідача.
При вирішенні клопотання відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає наступне.
Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.2 ч.6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Позивач у своєму клопотанні не надав обґрунтованих підстав, які б обумовлювали необхідність надання пояснень від сторін або вирішення інших питань у судовому засіданні.
Дослідивши матеріли справи, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, яка є справою незначної складності, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому в клопотанні слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Залучити Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради (ЄДРПОУ 43947572, Україна, 25006, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул.Паученка архітектора, будинок 41/26) в якості співвідповідача.
Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради подати до суду відзив протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Розгляд справи розпочати з початку з дати винесення цієї ухвали.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула