печерський районний суд міста києва
Справа № 757/24340/22-к
13 жовтня 2022 року
слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_2.,
при секретарі ОСОБА_3
за участі:
особи, що звернулась зі скаргою: не з'явився,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник ДБР ОСОБА_5 від 25.08.2022 про відмову у визнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні № 62021000000000160 від 22.02.2021,-
13.09.2022 до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_6. в інтересах ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник ДБР ОСОБА_7. від 25.08.2022 про відмову у визнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні № 62021000000000160 від 22.02.2021.
Як вбачається із скарги та долучених до неї матеріалів, що у провадженні старшого слідчого Головного управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 62021000000000160 від 22.02.2021.
15.08.2022 громадянином ОСОБА_1 подано заяву про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 62021000000000160 від 22.02.2021.
05.09.2022 на адресу захисника заявника надійшла постанова старшого слідчого Головного слідчого управління ДБР від 25.08.2022 про відмову у визнанні потерпілим.
Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, заяв, клопотань до суду не надходило.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею здійснювалась.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувані здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженн № 62021000000000160 від 22.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.
До центрального апарату Державного бюро розслідувань надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_6. про залучення до провадженн: № 62021000000000160 від 22.02.2021 як потерпілого.
У заяві адвокат ОСОБА_6. зазначає, що ОСОБА_1 завдано майнової та моральної шкоди зазначеним кримінальним провадженням та просить його залучити до кримінального провадження № 62021000000000160 від 22.02.202 як потерпілого
Зокрема, у клопотанні зазначається, що службові особи Міністерства енергетики України, дії яких призвели до неодноразового, триваючого порушення майнових прав акціонерів ПрАТ «Тернопільгаз», які в наслідок дії службових осіб Міністерства були позбавлений можливості отримати доході від корпоративних прав, крім того, службові особи Міністерства та ФДМУ не виконали покладених на них законодавством обов'язків і не вжили усіх необхідних заходів сумлінного виконання вимог і завдань, покладених на відомство постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2017 № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових».
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом зловживання службовим становищем та службової недбалості службовими особами Міністерства енергетики України, що полягало у неналежному виконанні постанови Кабінету міністрів України від 21.02.2017 № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових».
В наслідок вчинення кримінального правопорушення спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.
Постановою старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник ДБР ОСОБА_7. від 25.08.2022 відмовлено у задоволенні заяви адвоката ОСОБА_6. про залучення до кримінального провадження № 62021000000000160 від 22.02.2021 як потерпілого ОСОБА_1 , оскільки під час досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені не встановлено будь-яких об'єктивних даних, які б свідчили про спричинення ОСОБА_1 моральної, фізичної або майнової шкоди кримінальним правопорушенням.
За змістом п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про визнання потерпілим подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).
Згідно зі ст. 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.
Пунктом п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, вбачається, що постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Зміст процесуального рішення слідчого у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст. 110 КПК України.
Аналізуючи доводи адвоката ОСОБА_6., підстави звернення з вказаною скаргою, слідчий суддя приходить до висновку, що в постанові слідчого, враховані приводи подачі клопотання суб'єктом звернення, надано обґрунтування підстав неможливості задоволення клопотання, а відтак приходить до висновку, що постанова прийнята з врахуванням фактичних обставин кримінального провадження, на підставі діючого кримінального процесуального законодавства, стверджувати про її неповноту та необґрунтованість підстав не вбачається.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 7, 55, 110, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник ДБР ОСОБА_5 від 25.08.2022 про відмову у визнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні № 62021000000000160 від 22.02.2021 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_2