03 листопада 2022 року м. Чернігівсправа № 927/1000/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Енера Суми”
про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником
у справі № 927/1000/21
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми",
вул. Реміснича, 35, м. Суми, 40004;
до відповідача: Північної митниці Держмитслужби,
пр-т Перемоги, буд.6, м. Чернігів, 14017;
про стягнення 96 582,81 грн;
зацікавлена особа: Чернігівська митниця,
пр-т Перемоги, буд.6, м. Чернігів, 14017;
учасники справи у судове засідання не з'явились,
03.10.2022 до Господарського суду Чернігівської області від Товариства з обмеженою відповідальністю “Енера Суми” надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником та про видачу наказу на примусове виконання рішення з урахуванням зміни боржника.
Заява обґрунтована тим, що з 11.11.2020 відповідно до відомостей державного реєстру Північна митниця Держмитслужби перебуває у стані припинення.
Крім того, заявник посилається на те, що відповідно до інформації, наданої Головним управлінням Державної казначейської служби України у Чернігівській області Північна митниця Держмитслужби не включена до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету на 2022 рік і не має відкритих бюджетних рахунків у Головному управлінні, проте у Головному управлінні відкриті бюджетні рахунки Чернігівської митниці (код 43985581), яка є відокремленим структурним підрозділом Державної митної служби.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.10.2022 заяву прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 18.10.2022 о 14 год.40хв.
Судове засідання, призначене на 18.10.2022 не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Ноувен М.П. у відпустці.
Ухвалою від 24.10.2022 сторони повідомлені про те, що судове засідання з розгляду заяви відбудеться 03.11.2022.
Сторони належним чином повідомлені про розгляд заяви.
Представники сторін та заявника в судове засідання 03.11.2022 не з'явились.
У нарадчій кімнаті 03.11.2022 судом підписано вступну та резолютивну частини ухвали.
Відповідно до ст. 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 23.11.2021 у справі № 927/1000/21 позовні вимоги задоволено повністю.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2022 у задоволенні апеляційної скарги Північної митниці Держмитслужби відмовлено, п. 2 резолютивної частини рішення викладено у новій редакції.
Так, за результатами розгляду справи присуджено до стягнення з Північної митниці Держмитслужби на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Суми» 22 033,04 грн інфляційних втрат, 12 469,29 грн - 3 % річних, 62 080,48 грн пені, 2 270,00 грн судового збору.
На виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 23.11.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду видано відповідні накази.
Як зазначає заявник, накази про примусове виконання рішення по справі 927/1000/20 були направлені на виконання до органів казначейської служби, але станом на серпень 2022 року залишились без виконання.
На момент розгляду судом заяви про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження, суду не надано належних доказів на підтвердження виконання наказів від 14.12.2021 та від 11.07.2022 у справі №927/1000/21.
Строк пред'явлення до примусового виконання наказів суду у справі №927/1000/21 не сплив.
Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а в випадках установлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про виконавче провадження” поняття “виконавче провадження” розуміється як завершальна стадія судового провадження. Наведене узгоджується з практикою ЄСПЛ щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд. Так, у рішенні від 19.03.1997 у справі “Горнсбі проти Греції” (Case of Hornsby v.Greece) ЄСПЛ зазначив, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина “судового розгляду” (дана позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 13.06.2016 у справі №6-3172цс15).
Відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів державної митної служби» постановлено реорганізувати територіальні органи державної митної служби, зокрема Північну митницю Держмитслужби, шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
Згідно пункту 2 вказаної постанови, встановлено, що територіальні органи державної митної служби, що реорганізуються продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що реорганізуються.
Наказом Держмитслужби України від 19.10.2020 № 460 утворено, зокрема, Чернігівську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Наказом Держмитслужби України від 27.10.2020 № 480, розпочато реорганізацію територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до державної митної служби України.
Відповідно до наказу Держмитслужби України від 30.06.2021 № 472, з 1 липня 2021 року митницями, як відокремленими структурними підрозділами Держмитслужби, виконуються функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, відповідно з 1 липня 2021 року територіальні органи Держмитслужби завершили свою діяльність в частині виконання вищевказаних функцій і повноважень.
Крім того, згідно з Положенням про Чернігівську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489, Чернігівська митниця здійснює державну митну справу в Чернігівській області - тобто в зоні діяльності реорганізованої Північної митниці Держмитслужби.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи, а саме щодо Чернігівської митниці (код 43985581).
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Положеннями ч. 1-2, 5 ст. 334 ГПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій - стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви від 28.09.2022, замінивши боржника - Північну митницю Держмитслужби (відповідача) на його правонаступника - Чернігівську митницю.
Керуючись ч.5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Суми» про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником задовольнити.
2. Замінити у наказах по справі №927/1000/21 від 14.12.2021, від 11.07.2022 боржника - Північну митницю Держмитслужби (код 43332675) на його правонаступника - Чернігівську митницю (пр-т Перемоги,6, м. Чернігів, Чернігівська обл.,14017, код 43985581).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 03.11.2022.
4. Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 07.11.2022.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.П. Ноувен