Справа № 420/8963/22
03 листопада 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - адвоката Ломакіної М.І. (на підставі ордеру),
розглянувши у підготовчому засіданні у режимі відеоконференції питання щодо закінчення підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
До Одеського окружного адміністративного суду 30 червня 2022 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ про застосування до працівників УПП в Херсонській області ДПП дисциплінарних стягнень № 287 від 19.05.2022 року Департамента патрульної поліції щодо притягнення до дисциплінарної стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції поліцейського роти 4 взводу 2 батальйону УПП в Херсонській області ДПП старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ по особовому складу №815 о/с Департамента патрульної поліції про звільнення із служби в поліції поліцейського роти 4 взводу 2 батальйону УПП в Херсонській області ДПП старшого сержанта поліції ОСОБА_1 з 01 червня 2022 року;
- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського роти №4 взводу №2 батальйону УПП в Херсонській області ДПП з 01 червня 2022 року;
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 01 червня 2022 року по день фактичного розрахунку, у розмірі 125 583, 76 грн.(інша сума) щомісячно;
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у зв'язку із його незаконним звільненням у сумі 100 000 грн.
- стягнути судові витрати за рахунок державних асигнувань Департаменту патрульної поліції.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року, розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів №287 від 19.05.2022 року та №815 о/с від 01.06.2022 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 28 вересня 2022 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року задоволено заяву позивача ОСОБА_1 та продовжено розгляд адміністративної справи №420/9863/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів №287 від 19.05.2022 року та №815 о/с від 01.06.2022 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в режимі відеоконференції. Допущено участь ОСОБА_1 та представника позивача Ломакіної Марії Ігорівни у судовому засіданні, призначеному на 28.09.2022 року о 12:00 год., в режимі відеоконференції.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року задоволено заяву представника позивача Ломакіної Марії Ігорівни про зменшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів №287 від 19.05.2022 року та №815 о/с від 01.06.2022 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та вирішено здійснювати розгляд адміністративної справи №420/8963/22 за позовними вимогами:
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 02 червня 2022 року по 14 серпня 2022 року, що складаються із додаткових виплат у сумі 102 385, 78 грн., відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 та Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 року №375;
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у зв'язку із його незаконним звільненням у сумі 100 000 грн.;
- стягнути судові витрати за рахунок державних асигнувань Департаменту патрульної поліції.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовлено.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2022 року задоволено заяву представника позивача Ломакіної М.Г. та доручено Центральному районному суду м. Миколаєва (адреса: вул.Декабристів 41/12, м.Миколаїв, 54020) забезпечити проведення відеоконференції з Одеським окружним адміністративним судом 03.11.2022 року о 11:00 год. за участі ОСОБА_1 по розгляду адміністративної справи №420/9863/22.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у задоволенні заяви представника Департаменту патрульної поліції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовлено.
У підготовче засідання 03 листопада 2022 року представники відповідача не з'явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце про місце проведення судового засідання та за вхід.№.ЕС/5119/22 від 03.11.2022 року подали клопотання про проведення судового засідання за їх відсутності.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року клопотання представника Департаменту патрульної поліції від 20.10.2022 року (вхід.№ЕС/4755/22) - задоволено частково: провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в частині вимог щодо стягнення за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у зв'язку із його незаконним звільненням у сумі 100 000 грн. - закрито; в задоволенні клопотання представника Департаменту патрульної поліції про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог щодо стягнення за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 02 червня 2022 року по 14 серпня 2022 року, що складаються із додаткових виплат у сумі 102 385, 78 грн., відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 та Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 року №375 - відмовлено.
У підготовчому засіданні 03 листопада 2022 року судом, вирішено питання щодо належності, достатності та допустимості наявних у матеріалах справи доказів, з'ясовано питання щодо наявності інших доказів у сторін, які відсутні у матеріалах справи, після чого поставлено на обговорення питання щодо можливості закінчення підготовчого провадження, враховуючи вирішення всіх питань, передбачених ч. 2 ст. 180 КАС України, а також положення ст.ст. 163-165 КАС України. Відносно закінчення підготовчого провадження позивач та представник позивача не заперечували та зазначили, що всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, - вирішено та додаткових доказів на підтвердження фактів та обставин, що мають суттєве значення для вирішення спору по суті, окрім наявних у матеріалах справи, немає.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
03 листопада 2022 року в ході підготовчого засідання судом закінчено вирішення питань, передбачених ч.2 ст.180 КАС України, у зв'язку із чим суд вважає за можливе вирішити питання щодо закінчення підготовчого провадження.
На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст. 180, п.3 ч.2 ст.183 КАС України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та призначити справу до судового розгляду по суті на 10 листопада 2022 року об 11 год. 30 хв. в Одеському окружному адміністративному суді за адресою: вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, зала судових засідань 30, у режимі відеоконференції з використанням сторонами власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя: С.О. Стефанов