Справа № 420/13718/22
03 листопада 2022 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся з позовною заявою до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якій просить:
- визнати бездіяльність Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" протиправною;
- зобов'язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
04.10.2022 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язано відповідача у строк надання відзиву надати до суду інформацію про розмір виплаченої позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік або про підстави не проведення такої виплати.
Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради відзив не надав, витребовуваної судом інформації також.
Виходячи із того, що матеріали справи не містять достаньої інформації для правильного вирішення цього спору, зокрема щодо причин не виплати позивачеві спірної допомоги у 2022 році, чи є Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради належним відповідачем, чи проходить позивач службу після звільнення з Військової частини НОМЕР_1 , Суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів та перехід від спрощеного позовного провадження до загального.
З наведеного у ч. 4 ст. 260 КАС України вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
За приписами ч. 2 ст. 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання - є завданнями підготовчого провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Крім того, на підставі ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне витребувати у сторін додаткові докази.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 17.11.2022 року о 10.00 год. за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 33.
Викликати у підготовче судове засідання учасників справи.
Зобов'язати позивача надати суду інформацію щодо місця проходження служби, у разі її проходження, та чи звертався позивач із заявою до відповідача про здійснення спірної виплати за 2022 рік.
Витребувати у відповідача інформацію чи перебував позивач у списках осіб на виплати Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учасник бойових дій. У разі якщо позивач значився у списках на виплату допомоги, надати інформацію щодо проведення або не проведення такої виплати.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф. Попов