03 листопада 2022 року
м. Київ
справа №826/7865/18
адміністративне провадження № К/990/29917/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів: Губської О.А., Калашнікової О.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі №826/7865/18 про накладення штрафу та встановлення нового строку для подачі звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 лютого 2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області за участю третьої особи: Національної поліції України про скасування наказу, поновлення на посаді
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 24 лютого 2020 року в справі № 826/7865/18, у якій просив:
визнати звіт про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі;
накласти на голову ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України Донецької області - Остапчука В.В., штраф у розмірі 50000,00 грн за невиконання рішення суду;
стягнути 25000,00 грн на користь Державного бюджету України;
стягнути 25000,00 грн на користь ОСОБА_1 ;
зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України Донецької області подати звіт про виконання рішення суду у 10 денний строк з дня отримання копії ухвали суду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2022 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року, у задоволенні заяви про накладання штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду відмовлено.
У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно із частиною п'ятою статті 321 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частин першої та другої статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржник оскаржує ухвалу про відмову у задоволенні заяви про накладання штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та прийняту за наслідками її перегляду постанову суду апеляційної інстанції.
Ухвала про відмову у задоволенні заяви про накладання штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду до зазначеного переліку ухвал, що можуть бути оскаржені у касаційному порядку не входить, відповідно прийнята за наслідками її перегляду постанова також не може бути оскаржена до Верховного Суду.
За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового регулювання у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі №826/7865/18 належить відмовити.
Керуючись статтями 294, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі №826/7865/18.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіМ.В. Білак О.А. Губська О.В. Калашнікова