03 листопада 2022 року
м. Київ
справа №140/14573/21
адміністративне провадження №К/990/29093/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року у справі № 140/14573/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року задоволено повністю адміністративний позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Волинській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2022 року у клопотанні Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги до завершення воєнного стану в Україні відмовлено та продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 23 травня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" vl.official@tax.gov.ua< Список >
08 червня 2022 року на виконання ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги від 09 травня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги до закінчення воєнного стану в Україні.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження процесуального строку відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року у справі № 140/14573/21 повернуто скаржнику.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Волинській області вдруге подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 23 червня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд".
На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 про залишення апеляційної скарги без руху, скаржником надіслано клопотання про долучення платіжного доручення №1459 від 30.06.2022 про сплату судового збору у сумі 1362 грн.
Разом з тим, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022 визначено до сплати судовий збір у розмірі 1651 грн 27 коп.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року у справі № 140/14573/21 повернуто скаржнику.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Волинській області втретє подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 22 серпня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" vl.official@tax.gov.ua.
На виконання вимог вказаної ухвали 09 вересня 2022 року у встановлений судом строк скаржником подано до суду заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що строк пропущений з підстав неналежного фінансування податкового органу, а також звертає увагу, що при повторному зверненні в суд скаржником долучено платіжне доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року у справі № 140/14573/21.
Не погоджуючись рішення суду апеляційної інстанцій, 25 жовтня 2022 року від скаржник надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 4 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Під дію названої норми підпадають ухвали місцевих та апеляційних адміністративних судів, якими вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, установлених процесуальним законом.
Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 1 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2481,00 гривні.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 2481,00 гривні.
Відповідно до правил ст. 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Київ/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)»; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскарження справи) по справі _________(номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ст. 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року у справі № 140/14573/21 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов