ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 листопада 2022 року м. Київ№ 640/18924/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
про визнання протиправними дій чи бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просить суд:
Визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації яке оформлене розпорядженням від 04.05.2022 №15-22/1565 від щодо відмови в призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , НОМЕР_1 - НОМЕР_2 , прож.: АДРЕСА_1
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації призначити та виплатити допомогу на проживання внутрішньо переміщеної особи з березня 2022 року ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , прож.: АДРЕСА_1 визначену Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 20 березня 2022 року №332.
Позовна заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності, а підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Так, позивач клопоче про звільнення його від сплати судового збору з огляду на те, що предметом позову є захист соціальних прав, останній позбавлений фінансового забезпечення з боку держави, оскільки не отримує належних виплат, що й слугувало причиною звернення до суду з даним позовом.
Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов таких висновків.
За визначенням статті 1 Закону України Про судовий збір, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до частини першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Одночасно статтею 8 Закону України Про судовий збір визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, наведеними правовими нормами Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України Про судовий збір встановлено чіткий і вичерпний перелік умов, а також суб'єктних та предметних критеріїв, за яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору.
З огляду на те, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, яка є внутрішньо переміщеною особою, оскільки позивачем підтверджено відсутність у нього доходу, суд вбачає наявними підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.
З урахуванням пункту 20 частини першої статті 4, пункту 3 частини 6 статті 12, частини першої статті 257, пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 160 - 165, 171, пунктом 20 частини 1 статті 4, пунктом 3 частини 6 статті 12, частиною 1 статті 257, пунктом 2 частини 1 статті 263, статтями 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Арсірій Р.О. одноособово.
3. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Запропонувати відповідачу надати відзив протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, оформлений у відповідності до вимог 162 КАС України з доказами направлення відзиву з додатками до нього позивачу.
5. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Роз'яснити відповідачу про можливість отримання матеріалів справи виключно в суді.
7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій