Постанова
Іменем України
01 листопада 2022 року
смт Краснопілля
Справа № 578/853/22
провадження № 3/578/495/22
Краснопільський районний суд Сумської області у складі головуючого судді КОСАР А. І. на підставі матеріалів, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглянув в приміщенні суду в смт Краснопілля Сумського району Сумської області справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_3 , село Піски Дворічанського району Харківської області, Україна; громадянство: України; ПАСПОРТ серії НОМЕР_1 від 10.11.2004 місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце роботи, посада: не працює, про правопорушення за частиною першою статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення /далі також - КУпАП/,
та установив:
З протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ № 119282 від 23.10.2022, складеного помічником начальника впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з адміністративно-юрисдикційної діяльності старшим лейтенантом ОСОБА_2 , випливає, що гр. України ОСОБА_3 11.08.2022 близько 14:00 год. на напрямку населених пунктів Логачівка (рф) - Піски (Україна) здійснила незаконний перетин Державного кордону України, чим порушила статтю 9 Закону України «Державний кордон України». Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за частиною першою статті 204-1 КУпАП.
На засідання суду ОСОБА_3 не прибула, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, а саме, засобами мобільного зв'язку, про що наявна інформація в матеріалах справи, аркуш справи 9, 11. Про причину неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення проведення судового засідання не надійшло.
Згідно зі статтею 19 Закону України «Про міжнародні договори України», статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що положення підпункту «а» пункту 3 статті 6 Конвенції необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 цієї статті.
Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов'язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Європейський Суд з прав людини у своїй практиці зазначає, що обов'язок заявника полягає у тому, щоб проявляти особливу сумлінність у захисті своїх інтересів та вживати необхідних дій для ознайомлення з ходом провадження (рішення у справі «Сухорубченко проти Росії» (Sukhorubchenko v. Russia), заява № 69315/01, пункт 48, від 10 лютого 2005 року; ухвала щодо прийнятності у справі «Гуржий проти України» (Gurzhyy v. Ukraine), заява № 326/03, від 01 квітня 2008 року).
За матеріалами справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_3 є особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Остання була присутня при складенні стосовно неї протоколу про адміністративне правопорушення, підписала його, отримала другий примірник протоколу. В матеріалах справи про адміністративне правопорушення також наявні її письмові пояснення по суті порушення.
Разом з тим, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про розгляд справи в суді першої інстанції, не продемонструвала належної сумлінності у захисті своїх власних інтересів, не цікавилась її розглядом. Це свідчить про невиконання особою своїх процесуальних обов'язків.
Суддя уважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_4 на підставі наявних у ній доказів за правилами статті 268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи (протокол про адміністративне правопорушення СхРУ № 119282 від 23.10.2022, письмові пояснення ОСОБА_4 , Паспорт громадянина України ОСОБА_4 та оцінивши їх в сукупності, суд доходить такого висновку.
Відповідно до вимог стст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Частина перша статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади у вигляді накладення штрафу від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 819-р «Про тимчасове закриття деяких пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю», пункт пропуску через державний контроль «Піски», місце розташування: Харківська область, Дворічанський район тимчасово закритий, тобто можливості у законний спосіб покинути територію України у ОСОБА_4 через вище вказаний пункт пропуску не було змоги.
Вина ОСОБА_4 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення СхРУ № 119282 від 23.10.2022.
Доказів же, що спростовували б винність особи яка притягається до адміністративної відповідальності, в порушенні вимог Закону, суду не надано.
Тому, з огляду на викладене, вина ОСОБА_4 доведена і її дії суддя кваліфікує за частиною першою статті 204-1 КУпАП, оскільки вона здійснила незаконне перетинання державного кордону України поза встановленим пунктом пропуску.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, суддя не вбачає.
Враховуючи викладене, у відповідності до вимог статті 33 КУпАП вважаю за можливе піддати ОСОБА_5 адміністративному стягненню у виді штрафу у межах санкції осудної статті з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення. Підстав для застосування іншого виду стягнення суддя у справі не вбачає. Призначене судом адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується до ОСОБА_4 з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, що узгоджується з приписами статті 23 КУпАП.
Крім того, відповідно до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_4 підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн. Підстави для звільнення ОСОБА_4 від сплати судового збору під час розгляду справи в суді відсутні.
Керуючись статтями 40-1, 252, 268, 283 - 285, 289, 294, 307-308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
Постановив:
ОСОБА_6 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 204-1 КУпАП і піддати за цим законом адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 /три тисячі чотириста/ гривень з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.
Реквізити для зарахування до державного бюджету: зараховуються до ГУК Сум. обл/Красноп-ка СТГ/21081100, код одержувача за ЄДРПОУ 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП); розрахунковий рахунок IBAN: UA2689999980313000106000018500, код класифікації доходів бюджету 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 496,20 грн судового збору, який зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України в ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106 (стягувач Державна судова адміністрація України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021).
Роз'яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що у разі несплати штрафу у п'ятнадцятиденний термін з дня вручення йому постанови, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна де у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Краснопільський районний суд Сумської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя А. І. КОСАР