вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
20.10.2022 Справа № 917/305/21
м.Полтава
за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп", вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200
до 1. Семенівської районної державної адміністрації, вул. Незалежності, 44, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200
2. Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, вул.Селекціонерів,9, с.Вереміївка, Семенівський район, Полтавська область, 38251
3. Кременчуцька районна державна адміністрація (39600, Полтавська область, м.Кременчук, вул.Соборна,14/23, код ЄДРПОУ 04057586)
про визнання недійсними договорів оренди землі та витребування земельних ділянок
Суддя Кльопов І.Г.
Секретар Назаренко Я.А.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання.
Обставини справи: Відкрите акціонерне товариство "Веселоподільський бурякорадгосп" звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до Семенівської районної державної адміністрації та Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, в якому просить суд:
1. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0148, площею 1,8263га.
2. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0148, площею 1,8263га.
3. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0149, площею 3,06983га.
4. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0149, площею 3,06983га.
5. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0152, площею 5,3697га.
6. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0152, площею 5,3697га.
7. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0153, площею 4,2151га.
8. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0153, площею 4,2151га.
9.Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0156, площею 3,2655га.
10. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0156, площею 3,2655га.
11.Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0157, площею 3,3784га.
12. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0157, площею 3,3784га.
13 Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0158, площею 4,9044га.
14. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0158, площею 4,9044га.
В обґрунтування позову позивач, зокрема, посилається на таке: ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" правомірно отримав у постійне користування 133,5га землі згідно Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, а отже у Семенівської районної державної адміністрації не було повноважень щодо передачі до Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України в оренду земельних ділянок кадастровий номер 5324555100:00:002:0148, кадастровий номер 5324555100:00:002:0149, кадастровий номер 5324555100:00:002:0152, кадастровий номер 5324555100:00:002:0153, кадастровий номер 5324555100:00:002:0156, кадастровий номер 5324555100:00:002:0157, кадастровий номер 5324555100:00:002:0158, оскільки право постійного користування ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" наці земельні ділянки згідно Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року не було припинено.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.04.2021 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 27.04.2021.
26.04.2021 за вхід. №4617 від відповідача 2 надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову. Так, відповідач зазначає, що ним не порушено норм чинного законодавства при укладенні спірних договорів оренди, сторонами було чітко дотримано визначений законодавством порядок укладення договорів оренди землі, а форма і зміст укладених договорів чітко відповідають вимогам чинного законодавства.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 27.04.2021 суд залучив до участі у справі в якості співвідповідача (відповідача-3) Кременчуцьку районну державну адміністрацію.
12.05.2021 за вхід. №5171 від позивача надійшла відповідь на відзив. Позивач просить суд задовольнити позов у повному обсязі.
14.05.2021 за вхід. №5271 від позивача надійшло клопотання про призначення земельно-технічної експертизи.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 14.05.2021 по справі № 917/305/21 провадження у справі зупинено, призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ФОП Авдєєва Ніна Миколаївна (адреса: АДРЕСА_1 , офіс "Судова експертиза"
На вирішення судовому експерту поставити наступні питання:
1) Чи входять до складу земельної ділянки площею 133,5га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року, земельні ділянки з кадастровими номерами:
5324555100:00:001:0061, 5324555100:00:001:0052, 5324555100:00:001:0060,
5324555100:00:001:0059, 5324555100:00:001:0060, 5324555100:00:001:0058,
5324555100:00:001:0063, 5324555100:00:001:0054, 5324555100:00:001:0057,
5324555100:00:001:0056, 5324555100:00:001:0064, 5324555100:00:001:0053,
5324555100:00:001:0051, 5324555100:00:001:0033, 5324555100:00:001:0029,
5324555100:00:001:0030, 5324555100:00:001:0027, 5324555100:00:001:0039,
5324555100:00:001:0032, 5324555100:00:001:0034, 5324555100:00:001:0031,
5324555100:00:001:0025, 5324555100:00:001:0026, 5324555100:00:001:0035,
5324555100:00:001:0037, 5324555100:00:001:0038, 5324555100:00:001:0018,
5324555100:00:001:0152, 5324555100:00:002:0151, 5324555100:00:002:0150,
5324555100:00:002:0153, 5324555100:00:002:0155, 5324555100:00:002:0156,
5324555100:00:002:0157, 5324555100:00:002:0158, 5324555100:00:002:0149,
5324555100:00:002:0148, перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20?
2) Чи накладаються межі земельних ділянок: кадастровий номер 5324555100:00:002:0148 площею 1,8263га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0149 площею 3,0698га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0152 площею 5,3697га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0153 площею 4,2151га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0156 площею 3,26553га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0157площею 3,3784га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0158 площею 4,9044га на межі земельної ділянки площею 133,5га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року?
19.01.2022 за вхід. №621 від судового експерта Авдєєвої Ніни Миколаївни надійшов Висновок за результатами проведення судової земельно-технічної експертиза №36 від 14.01.2022.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 01.02.2022 суд поновив провадження у справі № 917/305/21 та призначив підготовче засідання у справі на 15.02.2022.
15.06.2022 за вхід. №3793 від Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання про призначення повторної земельно-технічної експертизи.
Так, в обгрунтування клопотання, заявник зазначає, що має сумніви у правильності висновку експертизи через його необгрунтованість та суперечність іншим матеріалам справи. Відповідач просив суд експертизу доручити Полтавському відділенню Харківського нацково-дослідного інституту судових експертиз ім.засл.професора М.С.Бокаріуса та на вирішення судовому експерту поставити наступні питання:
1) Чи входять до складу земельної ділянки площею 133,5га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року, земельні ділянки з кадастровими номерами:
5324555100:00:001:0061, 5324555100:00:001:0052, 5324555100:00:001:0060,
5324555100:00:001:0059, 5324555100:00:001:0060, 5324555100:00:001:0058,
5324555100:00:001:0063, 5324555100:00:001:0054, 5324555100:00:001:0057,
5324555100:00:001:0056, 5324555100:00:001:0064, 5324555100:00:001:0053,
5324555100:00:001:0051, 5324555100:00:001:0033, 5324555100:00:001:0029,
5324555100:00:001:0030, 5324555100:00:001:0027, 5324555100:00:001:0039,
5324555100:00:001:0032, 5324555100:00:001:0034, 5324555100:00:001:0031,
5324555100:00:001:0025, 5324555100:00:001:0026, 5324555100:00:001:0035,
5324555100:00:001:0037, 5324555100:00:001:0038, 5324555100:00:001:0018,
5324555100:00:001:0152, 5324555100:00:002:0151, 5324555100:00:002:0150,
5324555100:00:002:0153, 5324555100:00:002:0155, 5324555100:00:002:0156,
5324555100:00:002:0157, 5324555100:00:002:0158, 5324555100:00:002:0149,
5324555100:00:002:0148, перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20?
2) Чи накладаються межі земельних ділянок: кадастровий номер 5324555100:00:002:0148 площею 1,8263га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0149 площею 3,0698га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0152 площею 5,3697га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0153 площею 4,2151га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0156 площею 3,26553га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0157площею 3,3784га, кадастровий номер 5324555100:00:002:0158 площею 4,9044га на межі земельної ділянки площею 133,5га, право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року?
16.06.2022 за вхід. №3813 від Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та з повідомленням про намір підготовки письмових заперечень на клопотання про призначення експертизи.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 16.06.2022 суд відклав підготовче засідання на 14.07.2022.
14.07.2022 за вхід. № 4660 від позивача надійшли заперечення на клопотання про призначення повторної експертизи.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 14.07.2022 суд відмовив у задоволенні клопотання про призначення повторної експертизи, закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні 20.10.2022 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив:
Відкрите акціонерне товариство "Веселоподільський бурякорадгосп" отримало Державний акт на право постійного користування серія І-ПЛ N9002429 від 15 травня 1997 року, яким товариству надано у постійне користування 133,5 га землі в межах згідно з планом землекористування на території смт. Семенівка Полтавської області.
Державний акт на право постійного користування серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року видано відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №220.
Позивач зазначає, що земельні ділянки кадастрові номери 5324555100:00:002:0148, 5324555100:00:002:0149, 5324555100:00:002:0152, 5324555100:00:002:0153, 5324555100:00:002:0156, 5324555100:00:002:0157, 5324555100:00:002:0158, які були передані Семенівською РДА за договорами оренди землі від 21.09.2017 року в оренду Веселоподільській дослідно-селекційній станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України були сформовані без погодження з позивачем та входять до складу земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ВАТ «Веселоподільський бурякорадгосп» на підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року.
Так, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. ( ч.І, 5 ст.116 Земельного кодексу України у редакції на час укладення спірних договорів від 21.09.2017).
Позивач вказує на те, що право постійного користування позивача згідно державного акту на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року не було припинено, а отже, у Семенівської районної державної адміністрації не було повноважень щодо передачі до Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України в оренду земельних ділянок та укладення спірних договорів.
Дана обставина стала підставою для звернення позивача з позовом до суду з вимогами про визнання недійсними договір оренди землі та витребування із незаконного володіння земельних ділянок.
При прийнятті рішення судом враховано наступне.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Статтею 16 цього Кодексу передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (аналогічна норма права закріплена статтею 20 Господарського кодексу України).
Передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності в судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами як права власності на майно, яке оспорюється або не визнається іншою особою, так і порушення (невизнання або оспорювання) цього права на спірне майно.
Згідно частини 1 статті 13 та частини 1 статті 14 Конституції України, земля, її надра, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу від імені та в інтересах якого діють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Відповідно до частини 1 статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 року №475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Концепція «майна», в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції, має автономне значення. Тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у внутрішньому праві: певні інші права та інтереси, що становлять активи, також можуть вважатися «правом власності», а відтак і «майном».
Тобто, право користування земельною ділянкою також є майном в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції, мирне володіння яким гарантується статтями 1, 8, 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.
Згідно приписів статті 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.
У відповідності до частини 1 статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Частиною другої цієї статті встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади.
Відповідно до частини 1 статті 23 ЗК України у редакції 1990 року, право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
З набранням чинності нового Земельного кодексу України від 2001 року, регулювання правового титулу права постійного користування земельною ділянкою зазнало змін.
У відповідності до ч.1 ст. 92 нового Земельного кодексу України від 2001 року право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Конституційним Судом України у рішенні від 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005, зроблено низку важливих висновків, які забезпечують безперешкодне здійснення права постійного користування тими землекористувачами, які не увійшли до переліку осіб, визначених у статті 92 ЗК України від 2001 року. Зокрема, Конституційний Суд України вказав, що стаття 92 ЗК України від 2001 року не обмежує не скасовує діюче право постійного користування земельними ділянками, набуте громадянами і установлених законодавством випадках. Раніше видані державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні в разі добровільного звернення осіб.
Встановлене частиною 1 статті 92 ЗК України 2001 року право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 року № 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» було встановлено, що раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні лише у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, Відкритому акціонерному товариству "Веселоподільський бурякорадгосп" надано у постійне користування 133,5 га землі в межах згідно з планом користування на території смт. Семенівка Полтавської області.
Листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 №165/115-20 повідомлено орієнтовний перелік земельних ділянок, які входять до даних Державного акту на право постійного користування серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року смт. Семенівка Семенівська селищна рада, зокрема, земельні ділянки з кадастровими номерами: 5324555100:00:002:0152, 5324555100:00:002:0153, 5324555100:00:002:0156, 5324555100:00:002:0157, 5324555100:00:002:0158, 5324555100:00:002:0149, 5324555100:00:002:0148.
Згідно висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи №36 від 14.01.2022 року, що виготовлений судовим експертом Авдєєвою Ніною Миколаївною, встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами, перелік яких визначено листом Відділу у Семенівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2020 входять до складу земельної ділянки площею 133.5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року.
Також висновком експерта вставлено, що земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0148 площею 1,8263 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 0.9790 га, або 53.3 %.
Земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0149 площею 3,0698 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 3.0698 га, або 100%.
Земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0152 площею 5,3697 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 5.3697 га, або 100%.
Земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0153 площею 4,2151 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 4.2151 га, або 100%.
Земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0156 площею 3,2655 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 3.2655 га, або 100%.
Земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0157 площею 3,3784 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 3.3784 га, або 100%.
Земельна ділянка кадастровий номер 5324555100:00:002:0158 площею 4,9044 га накладається на межі земельної ділянки площею 133,5 га, право на яку посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серія І-ПЛ №002429 від 15 травня 1997 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №20, який видано Відкритому акціонерному товариству «Веселоподільський бурякорадгосп» відповідно до рішення Семенівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1997 року. Площа накладання складає 4.9044 га, або 100%.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 76 ГПК України).
Принцип належності доказів полягає в тому, що господарський суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи.
Згідно зі ст. 79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи. У висновку експерта має бути зазначено, що він попереджений (обізнаний) про відповідальність за завідомо неправдивий висновок, а у випадку призначення експертизи судом, також про відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків (ч.1,3,7 ст. 98 ГПК України).
Таким чином, позивачем підтверджено належними та достатніми доказами, що у відповідності до законодавства України постійним користувачем земельних ділянок з кадастровими номерами 5324555100:00:002:0152, 5324555100:00:002:0153, 5324555100:00:002:0156, 5324555100:00:002:0157, 5324555100:00:002:0158, 5324555100:00:002:0149, 5324555100:00:002:0148, право користування на які оформлено Державним актом на право постійного користування землею серії І-ПЛ №002429, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 20, є Відкрите акціонерне товариство «Веселоподільський бурякорадгосп».
Матеріали справи не містять доказів, що Відкрите акціонерне товариство «Веселоподільський бурякорадгосп» було позбавлено належного йому Державного акту на право постійного користування землею серії І-ПЛ №002429, а отже невизнання факту належності йому спірних земельних ділянок є фактично «позбавленням» його власності у розумінні статті 1 Першого протоколу.
Згідно ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (ч. 1 ст. 203 ЦК України).
Визнання правочину недійсним судом є наслідком його вчинення з порушенням закону, а не заходом відповідальності сторін. Тому для такого визнання, як правило, не має значення, чи усвідомлювали (або повинні були усвідомлювати) сторони протиправність своєї поведінки під час вчинення правочину.
За змістом статті 215 Цивільного кодексу України, вимога про визнання оспорюваного правочину недійсним може бути заявлена як однією зі сторін правочину, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненим правочином.
Та ж сама земельна ділянка не може одночасно бути об'єктом оренди у другого відповідача та перебувати на праві постійного користування позивача, а тому договори оренди від 21.09.2017 року є недійсними відповідно ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України, оскільки зазначені правочини укладені у період дії права позивача постійного користування спірною земельною ділянкою, всупереч вимог ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України.
Одночасне ж існування державної реєстрації кількох прав (оренди та права постійного користування) на одну і ту ж земельну ділянку суперечить вимогам Закону, який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою речових та інших прав, які підлягають державній реєстрації, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.
Таким чином, оспорюванні договори оренди землі, що укладені 21.09.2017 року між Семенівською районною державною адміністрацією та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України у відповідності до ч. 1 ст. 203 ЦК України є такими, що порушують права та охоронювані законом інтереси позивача, які підлягають захисту шляхом визнання цих договорів недійсними.
Щодо витребування спірних земельних ділянок від другого відповідача на користь позивача суд зазначає, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення.
Згідно зі статтею 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
При цьому незаконним володільцем може бути і добросовісний, і недобросовісний набувач.
Добросовісним набувачем є особа, яка не знала і не могла знати про те, що майно придбане в особи, яка не мала права його відчужувати.
Недобросовісний набувач, навпаки, на момент здійснення угоди про відчуження спірного майна знав або міг знати, що річ відчужується особою, якій вона не належить і яка на її відчуження не має права.
Від недобросовісного набувача майно може бути витребувано в будь-якому випадку. Від добросовісного - лише в передбачених законом випадках, а саме відповідно до статті 388 ЦК України.
Згідно з ч. 1 та 2 ст. 388 Цивільного кодексу України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.
З дотримання вимог статті 388 ЦК України майно може бути витребуване від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування не потрібно визнавати недійсними рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, які вже були реалізовані і вичерпали свою дію, оскаржувати весь ланцюг договорів та інших правочинів щодо спірного майна.
Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 26 лютого 2020 року у справі № 297/2516/16-ц.
Віндикація є способом захисту порушеного права не тільки власника майна, але і особи, яка має речове право на майно (титульного володільця).
Суд встановив, що фактично майно вибуло з володіння позивача поза його волею. Семенівська районна державна адміністрація не мала права передавати спірні земельні ділянки другому відповідачу.
Оскільки спірні земельні ділянки передані в оренду другому відповідачу Семенівською районною державною адміністрацією з порушенням права позивача на постійне користування земельною ділянкою, останні підлягають витребуванню з чужого незаконного володіння та передачі законному землекористувачу.
За викладених обставин, суд вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню вимоги позивача про витребування у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України на користь позивача земельних ділянок з кадастровими номерами 5324555100:00:002:0152, 5324555100:00:002:0153, 5324555100:00:002:0156, 5324555100:00:002:0157, 5324555100:00:002:0158, 5324555100:00:002:0149, 5324555100:00:002:0148.
Судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238,240 ГПК України, суд,-
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0148, площею 1,8263га.
3. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0148, площею 1,8263га.
4. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0149, площею 3,06983га.
5. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0149, площею 3,06983га.
6. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0152, площею 5,3697га.
7. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0152, площею 5,3697га.
8. Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0153, площею 4,2151га.
9. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0153, площею 4,2151га.
10.Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0156, площею 3,2655га.
11. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0156, площею 3,2655га.
12.Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0157, площею 3,3784га.
13. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0157, площею 3,3784га.
14 Визнати недійсним договір оренди землі б/н від 21.09.2017, укладений між Семенівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 04057528) та Веселоподільською дослідно-селекційною станцією інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) щодо земельної ділянки кадастровий номер 5324555100:00:002:0158, площею 4,9044га.
15. Витребувати із незаконного володіння у Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (код ЄДРПОУ 00384986) земельну ділянку кадастровий номер 5324555100:00:002:0158, площею 4,9044га.
16 Стягнути з Веселоподільської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (вул.Селекціонерів,9, с.Вереміївка, Семенівський район, Полтавська область, 38251, код ЄДРПОУ 00497704) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" ( вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 00384986) судовий збір у розмірі 15890,00грн.
17 Стягнути з Кременчуцька районна державна адміністрація (39600, Полтавська область, м.Кременчук, вул.Соборна,14/23, код ЄДРПОУ 04057586) на користь Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" (вул.Щорса, 12, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, код ЄДРПОУ 00384986) судовий збір у розмірі 15890,00грн.
Видати накази з набранням рішення законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 31.10.2022
Суддя Кльопов І.Г.