31 жовтня 2022 року
м. Київ
справа №500/189/20
адміністративне провадження № К/990/29597/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.09.2020, ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №500/189/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Тернопільській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України 24.10.2022 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та недотримання норм процесуального права, просить скасувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.09.2020, ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №500/189/20, ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі.
Також, як убачається зі змісту поданої відповідачем касаційної скарги, остатнім, у зв'язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження спірних судових рішень, порушено питання про його поновлення.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Суд виходить з наступного.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною п'ятою статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Керуючись частиною п'ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, судом касаційної інстанції встановлено, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021, прийнята за результатами апеляційного перегляду рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 у справі №500/189/20, була прийнята у відкритому судовому засіданні. Повний текст постанови складено 13.05.2021.
Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021, прийнята за результатами апеляційного перегляду ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №500/189/20, була прийнята у відкритому судовому засіданні. Повний текст постанови складено 13.05.2021
Враховуючи викладене, останнім днем для звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у межах встановленого законом строку (з урахуванням вихідних днів) був день із датою 14.06.2021.
28.10.2022 Верховним Судом було зареєстровано касаційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.09.2020, ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №500/189/20, яка була надіслана скаржником до суду засобами поштового зв'язку 24.10.2022, про що свідчить поштовий конверт з штриховим кодовим ідентифікатором 4600117670165.
Отже, Головне управління ДПС у Тернопільській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, яке діє як суб'єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд постанов Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №500/189/20 після спливу одного року з дня складення повного тексту цих судових рішень.
Враховуючи викладене, не надаючи оцінки поважності причин пропуску строку касаційного оскарження, Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись частиною п'ятою статті 333 КАС України, Суд -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.09.2020, ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №500/189/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
С.С. Пасічник